作(zuò)爲主管教育信息化的教育部領導,杜占元首先回顧了(le)十八大(dà)以來(lái)我國教育信息化取得巨大(dà)成就、成效總體超出預期的秘訣,也(yě)就是“一個核心理(lǐ)念”和(hé)“兩個基本方針”。
其中,核心理(lǐ)念是,推動信息技術和(hé)教育實踐的深度融合。而第一個基本方針是,從(cóng)應用(yòng)切入深度融合,而非技術驅動;第二個基本方針則是機制創新,調動全社會(huì)力量特别是産業界力量,推動教育信息化發展。
我們是基本上(shàng)在沒有中央專項經費的基礎上(shàng)取得的成績,像校園寬帶接入基本都是依靠産業界的投入和(hé)支持。
那麽,這(zhè)些(xiē)經驗在教育部将要實施的“教育信息化2.0”行動中,還能(néng)适用(yòng)嗎?杜占元認爲,如果說教育信息化1.0是引入外(wài)部變量的話(huà),那麽,2.0就是要把這(zhè)些(xiē)外(wài)生變量轉化成内生變量。
在此過程中,要做好(hǎo)3項重點工(gōng)作(zuò):
一是從(cóng)專用(yòng)資源向大(dà)資源轉變;
二是從(cóng)提升學生的信息技術應用(yòng)能(néng)力,向提升信息技術素養轉變,也(yě)就是說,要從(cóng)小(xiǎo)培養;
三是要從(cóng)應用(yòng)融合發展,向創新融合發展轉變,構建“互聯網+”的人才培養模式,探索信息時(shí)代教育治理(lǐ)新模式。
人工(gōng)智能(néng)必将加速引發未來(lái)教育的深度變革
杜占元将演講的主要精力,都放(fàng)到(dào)分析“人工(gōng)智能(néng)必将加速引發未來(lái)教育的深度變革”部分。
他(tā)認爲,信息時(shí)代與人工(gōng)智能(néng)時(shí)代存在本質區(qū)别,信息技術可被看(kàn)做工(gōng)業技術的頂峰,是由機器革命延伸而來(lái),“但(dàn)人工(gōng)智能(néng)技術有可能(néng)超越這(zhè)個頂峰,成爲新的革命的起點,而不是以往革命的延伸。”他(tā)還給這(zhè)個新革命起了(le)個名字,叫“零點革命”。
爲什(shén)麽叫零點?杜占元解釋,因爲人和(hé)動物的區(qū)别是智能(néng),所以人類的誕生起點是智能(néng),人工(gōng)智能(néng)也(yě)可以被視(shì)爲回到(dào)原點的革命,隻不過人類的智能(néng)是由大(dà)自(zì)然進化引發的結果,而人工(gōng)智能(néng)則是人爲回到(dào)原點。
對(duì)人工(gōng)智能(néng)的地位進行重新界定後,他(tā)又進而回答(dá)了(le)關于人工(gōng)智能(néng)和(hé)教育之間的3個關鍵命題。
人工(gōng)智能(néng)能(néng)否替代教師?
前段時(shí)間,有研究人士分析了(le)365種職業在未來(lái)被人工(gōng)智能(néng)“淘汰”的概率,其中,教師的被淘汰概率是0.4%。看(kàn)上(shàng)去教師擁有自(zì)身難以被機器簡單替代的獨特性。
“但(dàn)未必考慮到(dào)人工(gōng)智能(néng)深度發展的影響。”杜占元認爲,上(shàng)述預測是建立在未來(lái)人工(gōng)智能(néng)停留在通用(yòng)和(hé)基本機器人的假設基礎上(shàng),如果智能(néng)化推動了(le)個性化,誕生個性化機器人的話(huà),“我們将看(kàn)到(dào)兩個完全不同的世界。”
杜占元大(dà)膽預測,也(yě)許若幹年後,智能(néng)助理(lǐ)将成爲可能(néng),相當于我們身邊會(huì)有高(gāo)度個性化、智能(néng)化的機器人助理(lǐ),屆時(shí),教師行業也(yě)将是另一個景象,“人機結合可能(néng)将是我們迎接智能(néng)時(shí)代最普遍的形式。”
《紐約客》封面:在未來(lái)社會(huì),人類的工(gōng)作(zuò)機會(huì)被不斷進化的機器人剝奪,從(cóng)而淪爲了(le)流落街頭的弱者。(來(lái)源:搜狐)
人工(gōng)智能(néng)将對(duì)學習産生什(shén)麽影響?
因爲3:0完勝世界冠軍柯潔,人工(gōng)智能(néng)AlphaGo名滿天下(xià),但(dàn)新一代的AlphaGo Zero又以100:0的成績,戰勝了(le)AlphaGo。
更令人吃驚的是,原來(lái)的AlphaGo需要與人類專家進行成千上(shàng)萬次對(duì)弈才能(néng)“學會(huì)”戰勝圍棋大(dà)師,但(dàn)Alphabet Zero則截然不同,它僅僅通過自(zì)學就能(néng)戰勝強大(dà)的AlphaGo。
接着,又有專家預測,遷移學習是人工(gōng)智能(néng)的下(xià)一個突破口。據媒體報(bào)道(dào),“遷移學習”類似中國成語裏的“觸類旁通”,就是機器将在一個領域學習掌握的技巧、經驗和(hé)能(néng)力,遷移到(dào)一個新的有一定關聯的領域裏再應用(yòng),這(zhè)樣在新領域裏,它就能(néng)省去大(dà)規模數據訓練,隻需一小(xiǎo)部分數據就能(néng)迅速“成才”。
“像這(zhè)些(xiē)新進展意味着,我們的教育在面對(duì)新技術發展時(shí),可能(néng)有很(hěn)多重大(dà)問題去思考。”杜占元預測,人工(gōng)智能(néng)不僅将替代人的智能(néng),還将改變人的思維方式。
對(duì)于學習而言,就比如精準記憶,我們還需要像以前那樣嗎?
AlphaGo Zero(來(lái)源:cnBeta)
如果機器能(néng)夠思考,我們需要培養學生什(shén)麽能(néng)力?
未來(lái),假如機器都能(néng)思考了(le),教育還要着重培養學生的哪些(xiē)能(néng)力呢(ne)?杜占元給出了(le)自(zì)己的理(lǐ)解。
第一,自(zì)主學習能(néng)力。如果機器都有較強自(zì)主學習能(néng)力了(le),那麽沒有自(zì)主學習能(néng)力的學生,将很(hěn)難适應,那時(shí),還要更加強調以學生爲中心。
第二,提出問題的能(néng)力。機器雖然在未來(lái)也(yě)可以提問,但(dàn)可能(néng)隻是模仿人類的問題,而非那些(xiē)深層次、由好(hǎo)奇心驅使而提出的問題。
第三,人際交際能(néng)力。人際交往是機器很(hěn)難替代的領域,其中,最核心的素養是人類的情緒控制能(néng)力和(hé)對(duì)對(duì)方情感的判斷能(néng)力,學生需要學習這(zhè)些(xiē),而非單純了(le)解心理(lǐ)知(zhī)識。
第四,創新思維能(néng)力。這(zhè)個比較容易理(lǐ)解。
第五,謀劃未來(lái)的能(néng)力。不少偉人的成功就是因爲他(tā)們擅于深謀遠慮,站(zhàn)得高(gāo)看(kàn)得遠,但(dàn)這(zhè)也(yě)對(duì)我們的教育提出了(le)更高(gāo)的要求。
斯皮爾伯格執導的影片《人工(gōng)智能(néng)》(來(lái)源:電驢大(dà)全)
在演講最後,杜占元表示,人工(gōng)智能(néng)對(duì)教育的深刻變革還遠沒有顯現(xiàn)出來(lái),“甚至很(hěn)多變革我們可能(néng)還遠遠沒有認識到(dào)。”
從(cóng)他(tā)本人觀察來(lái)看(kàn),面臨的挑戰要大(dà)于以往任何時(shí)候,他(tā)認爲,要想迎接好(hǎo)“零點革命”的挑戰,就需要教育家、科學家、企業家等多方協同。
爲此,他(tā)呼籲,能(néng)有更多的各界人士關心、支持教育信息化和(hé)現(xiàn)代化。他(tā)也(yě)提到(dào),國家自(zì)然科學基金(jīn)委員會(huì)将制定一個專門(mén)的經費渠道(dào)給教育科學領域研究,希望通過自(zì)然科學手段推動教育科學、人才培養、兒童發展等方面的研究。
教育信息化2.0行動計(jì)劃
爲深入貫徹落實黨的十九大(dà)精神,加快(kuài)教育現(xiàn)代化和(hé)教育強國建設,推進新時(shí)代教育信息化發展,培育創新驅動發展新引擎結合國家“互聯網+”、大(dà)數據、新一代人工(gōng)智能(néng)等重大(dà)戰略的任務安排和(hé)《國家中長期教育改革和(hé)發展規劃綱要(2010-2020年)》《國家教育事(shì)業發展“十三五”規劃》《教育信息化十年發展規劃(2011-2020年)》《教育信息化“十三五”規劃》等文(wén)件要求,制定本計(jì)劃。
一、重要意義
黨的十九大(dà)作(zuò)出中國特色社會(huì)主義進入新時(shí)代的重大(dà)判斷,開(kāi)啓了(le)加快(kuài)教育現(xiàn)代化、建設教育強國的新征程。站(zhàn)在新的曆史起點,必須聚焦新時(shí)代對(duì)人才培養的新需求,強化以能(néng)力爲先的人才培養理(lǐ)念,将教育信息化作(zuò)爲教育系統性變革的内生變量,支撐引領教育現(xiàn)代化發展,推動教育理(lǐ)念更新、模式變革、體系重構,使我國教育信息化發展水(shuǐ)平走在世界前列,發揮全球引領作(zuò)用(yòng),爲國際教育信息化發展提供中國智慧和(hé)中國方案。新時(shí)代賦予了(le)教育信息化新的使命,也(yě)必然帶動教育信息化從(cóng)1.0時(shí)代進入2.0時(shí)代。爲引領推動教育信息化轉段升級,提出教育信息化2.0行動計(jì)劃。
教育信息化2.0行動計(jì)劃是在曆史成就基礎上(shàng)實現(xiàn)新跨越的内在需求。黨的十八大(dà)以來(lái),我國教育信息化事(shì)業實現(xiàn)了(le)前所未有的快(kuài)速發展,取得了(le)全方位、曆史性成就,實現(xiàn)了(le)“三通兩平台”建設與應用(yòng)快(kuài)速推進、教師信息技術應用(yòng)能(néng)力明(míng)顯提升、信息化技術水(shuǐ)平顯著提高(gāo)、信息化對(duì)教育改革發展的推動作(zuò)用(yòng)大(dà)幅提升、國際影響力顯著增強等“五大(dà)進展”,在構建教育信息化應用(yòng)模式建立全社會(huì)參與的推進機制、探索符合國情的教育信息化發展路子上(shàng)實現(xiàn)了(le)“三大(dà)突破”,爲新時(shí)代教育信息化的進一步發展奠定了(le)堅實的基礎。
教育信息化2.0行動計(jì)劃是順應智能(néng)環境下(xià)教育發展的必然選擇。教育信息化2.0行動計(jì)劃是推進“互聯網+教育”的具體實施計(jì)劃。人工(gōng)智能(néng)、大(dà)數據、區(qū)塊鏈等技術迅猛發展,将深刻改變人才需求和(hé)教育形态。智能(néng)環境不僅改變了(le)教與學的方式,而且已經開(kāi)始深入影響到(dào)教育的理(lǐ)念、文(wén)化和(hé)生态。主要發達國家均已意識到(dào)新形勢下(xià)教育變革勢在必行,從(cóng)國家層面發布教育創新戰略,設計(jì)教育改革發展藍圖,積極探索新模式、開(kāi)發新産品、推進新技術支持下(xià)的教育教學創新。我國已發布《新一代人工(gōng)智能(néng)發展規劃》,強調發展智能(néng)教育,主動應對(duì)新技術浪潮帶來(lái)的新機遇和(hé)新挑戰。
教育信息化2.0行動計(jì)劃是充分激發信息技術革命性影響的關鍵舉措。經過多年來(lái)的探索實踐,信息技術對(duì)教育的革命性影響已初步顯現(xiàn),但(dàn)與新時(shí)代的要求仍存在較大(dà)差距。數字教育資源開(kāi)發與服務能(néng)力不強,信息化學習環境建設與應用(yòng)水(shuǐ)平不高(gāo),教師信息技術應用(yòng)能(néng)力基本具備但(dàn)信息化教學創新能(néng)力尚顯不足信息技術與學科教學深度融合不夠,高(gāo)端研究和(hé)實踐人才依然短缺。充分激發信息技術對(duì)教育的革命性影響,推動教育觀念更新、模式變革、體系重構,需要針對(duì)問題舉起新旗幟、提出新目标、運用(yòng)新手段、制定新舉措。
教育信息化2.0行動計(jì)劃是加快(kuài)實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的有效途徑。沒有信息化就沒有現(xiàn)代化,教育信息化是教育現(xiàn)代化的基本内涵和(hé)顯著特征,是“教育現(xiàn)代化2035”的重點内容和(hé)重要标志。
教育信息化具有突破時(shí)空(kōng)展制、快(kuài)速複制傳播、呈現(xiàn)手段豐富的獨特優勢,必将成爲促進教育公平、提高(gāo)教育質量的有效手段,必将成爲構建泛在學習環境、實現(xiàn)全民終身學習的有力支撐,必将帶來(lái)教育科學決策和(hé)綜合治理(lǐ)能(néng)力的大(dà)幅提高(gāo)。以教育信息化支撐引領教育現(xiàn)代化,是新時(shí)代我國教育改革發展的戰略選擇,對(duì)于構建教育強國和(hé)人力資源強國具有重要意義。
二、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想爲指導,全面貫徹黨的十九大(dà)精神,圍繞加快(kuài)教育現(xiàn)代化和(hé)建設教育強國新征程,落實立德樹人根本任務,因應信息技術特别是智能(néng)技術的發展,積極推進“互聯網+教育”,堅持信息技術與教育教學深度融合的核心理(lǐ)念,堅持應用(yòng)驅動和(hé)機制創新的基本方針,建立健全教育信息化可持續發展機制,構建網絡化、數字化、智能(néng)化、個性化、終身化的教育體系,建設人人皆學、處處能(néng)學、時(shí)時(shí)可學的學習型社會(huì),實現(xiàn)更加開(kāi)放(fàng)、更加适合、更加人本、更加平等、更加可持續的教育,推動我國教育信息化整體水(shuǐ)平走在世界前列,真正走出一條中國特色的教育信息化發展路子。
(二)基本原則
堅持育人爲本。面向新時(shí)代和(hé)信息社會(huì)人才培養需要,以信息化引領構建以學習者爲中心的全新教育生态,實現(xiàn)公平而有質量的教育,促進人的全面發展。
堅持融合創新。發揮技術優勢,變革傳統模式,推進新技術與教育教學的深度融合,真正實現(xiàn)從(cóng)融合應用(yòng)階段邁入創新發展階段,不僅實現(xiàn)常态化應用(yòng),更要達成全方位創新。
堅持系統推進。統籌各級各類教育的育人目标和(hé)信息化發展需求,兼顧點與面、信息化推進與教育改革發展,實現(xiàn)教學與管理(lǐ)技能(néng)與素養、小(xiǎo)資源與大(dà)資源等協調發展。
堅持引領發展。構建與國家經濟社會(huì)和(hé)教育發展水(shuǐ)平相适應的教育信息化體系,支撐引領教育現(xiàn)代化發展,形成新時(shí)代的教育新形态、新模式、新業态。
三、目标任務
(一)基本目标
通過實施教育信息化2.0行動計(jì)劃,到(dào)2022年基本實現(xiàn)“三全兩高(gāo)一大(dà)”的發展目标,即教學應用(yòng)覆蓋全體教師、學習應用(yòng)覆蓋全體适齡學生、數字校園建設覆蓋全體學校,信息化應用(yòng)水(shuǐ)平和(hé)師生信息素養普遍提高(gāo),建成“互聯網+教育”大(dà)平台,推動從(cóng)教育專用(yòng)資源向教育大(dà)資源轉變、從(cóng)提升師生信息技術應用(yòng)能(néng)力向全面提升其信息素養轉變、從(cóng)融合應用(yòng)向創新發展轉變,努力構建“互聯網+”條件下(xià)的人才培養新模式、發展基于互聯網的教育服務新模式、探索信息時(shí)代教育治理(lǐ)新模式。
(二)主要任務
繼續深入推進“三通兩平台”,實現(xiàn)三個方面普及應用(yòng)。“寬帶網絡校校通”實現(xiàn)提速增智,所有學校全部接入互聯網,帶寬滿足信息化教學需求,無線校園和(hé)智能(néng)設備應用(yòng)逐步普及。“優質資源班班通”和(hé)“網絡學習空(kōng)間人人通”實現(xiàn)提質增效,在“課堂用(yòng)、經常用(yòng)、普遍用(yòng)”的基礎上(shàng),形成“校校用(yòng)平台、班班用(yòng)資源、人人用(yòng)空(kōng)間”。教育資源公共服務平台和(hé)教育管理(lǐ)公共服務平台實現(xiàn)融合發展。實現(xiàn)信息化教與學應用(yòng)覆蓋全體教師和(hé)全體适齡學生,數字校園建設覆蓋各級各類學校。
持續推動信息技術與教育深度融合,促進兩個方面水(shuǐ)平提高(gāo)。促進教育信息化從(cóng)融合應用(yòng)向創新發展的高(gāo)階演進,信息技術和(hé)智能(néng)技術深度融入教育全過程,推動改進教學、優化管理(lǐ)、提升績效。全面提升師生信息素養,推動從(cóng)技術應用(yòng)向能(néng)力素質拓展,使之具備良好(hǎo)的信息思維,适應信息社會(huì)發展的要求,應用(yòng)信息技術解決教學、學習、生活中問題的能(néng)力成爲必備的基本素質。加強教育信息化從(cóng)研究到(dào)應用(yòng)的系統部署、縱深推進,形成研究一代、示範一代、應用(yòng)一代、普及一代的創新引領、壓茬推進的可持續發展态勢。
構建一體化的“互聯網+教育”大(dà)平台。引入“平台+教育”服務模式,整合各級各類教育資源公共服務平台和(hé)支持系統,逐步實現(xiàn)資源平台、管理(lǐ)平台的互通、銜接與開(kāi)放(fàng),建成國家數字教育資源公共服務體系。充分發揮市場在資源配置中的作(zuò)用(yòng),融合衆籌衆創,實現(xiàn)數字資源、優秀師資、教育數據、信息紅(hóng)利的有效共享助力教育服務供給模式升級和(hé)教育治理(lǐ)水(shuǐ)平提升。
四、實施行動
(一)數字資源服務普及行動
建成國家教育資源公共服務體系,國家樞紐和(hé)國家教育資源公共服務平台、32個省級體系全部連通,數字教育資源實現(xiàn)開(kāi)放(fàng)共享,教育大(dà)資源開(kāi)發利用(yòng)機制全面形成。
完善數字教育資源公共服務體系。建成互聯互通、開(kāi)放(fàng)靈活多級分布、覆蓋全國、共治共享、協同服務的國家數字教育資源公共服務體系,國家樞紐連通國家教育資源公共服務平台和(hé)所有省級體系。建立國家數字教育資源公共服務體系聯盟,發布系列技術和(hé)功能(néng)标準規範,探索資源共享新機制,提升數字教育資源服務供給能(néng)力,有效支撐學校和(hé)師生開(kāi)展信息化教學應用(yòng)。
優化“平台+教育”服務模式與能(néng)力。依托國家數字教育資源公共服務體系,初步形成覆蓋全國的數字教育資源版權保護和(hé)共享交易機制,利用(yòng)平台模式實現(xiàn)資源衆籌衆創,改變數字教育資源自(zì)産自(zì)銷的傳統模式,解決資源供需瓶頸問題。完善優課服務,發揮“一師一優課、一課一名師”示範引領作(zuò)用(yòng),形成覆蓋基礎教育階段所有學段、學科的生成性資源體系。升級職業教育專業教學資源庫建設,豐富職業教育學習資源系統。提升慕課服務,彙聚高(gāo)校、企業等各方力量,提供精品大(dà)規模在線開(kāi)放(fàng)課程,達成優質的個性化學習體驗,滿足學習者、教學者和(hé)管理(lǐ)者的個性化需求。
實施教育大(dà)資源共享計(jì)劃。拓展完善國家數字教育資源公共服務體系,推進開(kāi)放(fàng)資源彙聚共享,打破教育資源開(kāi)發利用(yòng)的傳統壁壘,利用(yòng)大(dà)數據技術采集、彙聚互聯網上(shàng)豐富的教學、科研、文(wén)化資源,爲各級各類學校和(hé)全體學習者提供海量、适切的學習資源服務,實現(xiàn)從(cóng)“專用(yòng)資源服務”向“大(dà)資源服務”的轉變。
(二)網絡學習空(kōng)間覆蓋行動
規範網絡學習空(kōng)間建設與應用(yòng),保障全體教師和(hé)适齡學生“人人有空(kōng)間”,開(kāi)展校長領導力和(hé)教師應用(yòng)力培訓,普及推廣網絡學習空(kōng)間應用(yòng),實現(xiàn)“人人用(yòng)空(kōng)間”引領推動網絡學習空(kōng)間建設與應用(yòng)。制訂網絡學習空(kōng)間建設與應用(yòng)規範,明(míng)确網絡學習空(kōng)間的定義與内涵、目标與流程、功能(néng)與管理(lǐ)。印發加快(kuài)推進“網絡學習空(kōng)間人人通”的指導意見,推動各地網絡學習空(kōng)間的普及應用(yòng)。
持續推進“網絡學習空(kōng)間人人通”專項培訓。繼續開(kāi)展職業院校和(hé)中小(xiǎo)學校長、骨幹教師的“網絡學習空(kōng)間人人通”專項培訓,在中國移動、中國電信、中國聯通的支持下(xià),培訓1萬名中小(xiǎo)學校長、2萬名中小(xiǎo)學教師、3000名職業院校校長、6000名職業院校教師,并帶動地方開(kāi)展更大(dà)範圍的培訓。
開(kāi)展網絡學習空(kōng)間應用(yòng)普及活動。依托國家數字教育資源公共服務體系,組織廣大(dà)師生開(kāi)通實名制網絡學習空(kōng)間,促進網絡習空(kōng)間與物理(lǐ)學習空(kōng)間的融合互動。開(kāi)展空(kōng)間應用(yòng)優秀區(qū)域、優秀學校的展示推廣活動,推進網絡學習空(kōng)間在網絡教學、資源共享、教育管理(lǐ)、綜合素質評價等方面的應用(yòng),實現(xiàn)網絡學習空(kōng)間應用(yòng)從(cóng)“三個率先”向全面普及發展,推動實現(xiàn)“一人一空(kōng)間”,使網絡學習空(kōng)間真正成爲廣大(dà)師生利用(yòng)信息技術開(kāi)展教與學活動的主陣地。
建設國家學分銀行和(hé)終身電子學習檔案。加快(kuài)推進國家學分銀行建設,推動基礎教育、職業教育、高(gāo)等教育、繼續教育機構逐步實行統一的學分制,加快(kuài)實現(xiàn)各級各類教育縱向銜接、橫向互通,爲每一位學習者提供能(néng)夠記錄、存儲學習經曆和(hé)成果的個人學習賬号,建立個人終身電子學習檔案,對(duì)學習者的各類學習成果進行統一的認證與核算(suàn),使其在各個階段通過各種途徑獲得的學分可以得到(dào)積累或轉換。被認定的學分,按照一定的标準和(hé)程序可累計(jì)作(zuò)爲獲取學曆證書、職業資格證書或培訓證書的憑證。
(三)網絡扶智工(gōng)程攻堅行動
大(dà)力支持以“三區(qū)三州”爲重點的深度貧困地區(qū)教育信息化發展,促進教育公平和(hé)均衡發展,有效提升教育質量,推進網絡條件下(xià)的精準扶智,服務國家脫貧攻堅戰略部署。
支持“三區(qū)三州”教育信息化發展。通過中國移動、中國電信、中國聯通等企業和(hé)社會(huì)機構的支持,在“三區(qū)三州”等地開(kāi)展 “送培到(dào)家”活動,加強教育信息化領導力培訓和(hé)教師信息化教學能(néng)力培訓,推動國家開(kāi)放(fàng)大(dà)學雲教室建設,開(kāi)展信息化教學設備捐贈、優質數字教育資源共享、教育信息化應用(yòng)服務等系列活動,落實教育扶貧和(hé)網絡扶貧的重點任務,助力提升深度貧困地區(qū)教育質量和(hé)人才培養能(néng)力,服務地方、區(qū)域經濟社會(huì)發展。
推進網絡條件下(xià)的精準扶智。堅持“扶貧必扶智”,引導教育發達地區(qū)與薄弱地區(qū)通過信息化實現(xiàn)結對(duì)幫扶,以專遞課堂、名師課堂、名校網絡課堂等方式,開(kāi)展聯校網教、數字學校建設與應用(yòng),實現(xiàn)“互聯網+”條件下(xià)的區(qū)域教育資源均衡配置機制,縮小(xiǎo)區(qū)域、城(chéng)鄉(xiāng)、校際差距,緩解教育數字鴻溝問題,實現(xiàn)公平而有質量的教育。
(四)教育治理(lǐ)能(néng)力優化行動
完善教育管理(lǐ)信息化頂層設計(jì),全面提高(gāo)利用(yòng)大(dà)數據支撐保障教育管理(lǐ)、決策和(hé)公共服務的能(néng)力,實現(xiàn)教育政務信息系統全面整合和(hé)政務信息資源開(kāi)放(fàng)共享。
提高(gāo)教育管理(lǐ)信息化水(shuǐ)平。制訂進一步加強教育管理(lǐ)信息化的指導意見,優化教育業務管理(lǐ)信息系統,深化教育大(dà)數據應用(yòng),全面提升教育管理(lǐ)信息化支撐教育業務管理(lǐ)、政務服務、教學管理(lǐ)等工(gōng)作(zuò)的能(néng)力。充分利用(yòng)雲計(jì)算(suàn)、大(dà)數據、人工(gōng)智能(néng)等新技術,構建全方位、全過程、全天候的支撐體系,助力教育教學、管理(lǐ)和(hé)服務的改革發展。
推進教育政務信息系統整合共享。以“互聯互通、信息共享、業務協同”爲目标,完成教育政務信息系統整合工(gōng)作(zuò)。建立“覆蓋全國、統一标準、上(shàng)下(xià)聯動、資源共享”的教育政務信息資源大(dà)數據,打破數據壁壘,實現(xiàn)一數一源和(hé)伴随式數據采集。完善教育數據标準規範,促進政務數據分級分層有效共享,避免數據重複采集,優化業務管理(lǐ),提升公共服務,促進決策支持。
推進教育“互聯網+政務服務”。連接教育政務信息數據和(hé)社會(huì)宏觀治理(lǐ)數據,建立教育部“互聯網+政務服務”網上(shàng)辦事(shì)大(dà)廳,實現(xiàn)政務服務統一申請(qǐng)、集中辦理(lǐ)、統一反饋和(hé)全流程監督,分步實施教育政務數據的共享開(kāi)放(fàng),做到(dào)事(shì)項清單标準化、辦事(shì)指南規範化、審查工(gōng)作(zuò)細則化和(hé)業務辦理(lǐ)協同化,實現(xiàn)“一張表管理(lǐ)”和(hé)“一站(zhàn)式服務”,切實讓百姓少跑腿、數據多跑路,增強人民群衆獲得感。
(五)百區(qū)千校萬課引領行動
結合教育信息化各類試點和(hé)“信息技術與教育深度融合示範培育推廣計(jì)劃”的實施,認定百個典型區(qū)域、千所标杆學校、萬堂示範課例,彙聚優秀案例,推廣典型經驗。
建立百個典型區(qū)域。通過推薦遴選東中西部不同地區(qū)的典型區(qū)域,培育一系列教育信息化整體推進的樣本區(qū),探索在發達地區(qū)、欠發達地區(qū)利用(yòng)信息化優化教育供給的典型路徑,爲同類區(qū)域的發展提供參照,引領教育信息化提質升級發展。
培育千所标杆學校。分批組織遴選100所高(gāo)等學校、300所職業學校、1000所基礎教育學校和(hé)一定數量的舉辦繼續教育的學校開(kāi)展示範,探索在信息化條件下(xià)實現(xiàn)差異化教學、個性化學習、精細化管理(lǐ)、智能(néng)化服務的典型途徑。
遴選萬堂示範課例。彙聚電教系統、教研系統等各方力量,以“一師一優課、一課一名師”活動、全國職業院校技能(néng)大(dà)賽教學能(néng)力比賽、推出國家精品在線開(kāi)放(fàng)課程等爲依托,設定專門(mén)制作(zuò)标準和(hé)評價标,遴選萬堂優秀課堂教學案例,包括1萬堂基礎教育示範課(含普通中小(xiǎo)學校示範課、少數民族語言教材示範課、特殊教育示範課、學前教育示範課)、1000堂職業教育示範課、200堂繼續教育示範課,推出3000門(mén)國家精品在線開(kāi)放(fàng)課程,建設7000門(mén)國家級和(hé)1萬門(mén)省級線上(shàng)線下(xià)高(gāo)等教育精品課,充分發揮示範課例的輻射效能(néng)。
彙聚推廣優秀案例。總結典型經驗,彙聚優秀案例,分批出版教育信息化創新應用(yòng)系列案例集,并通過在國家教育資源公共務平台、中國教育電視(shì)台等渠道(dào)開(kāi)設專門(mén)欄目、召開(kāi)現(xiàn)場會(huì)、舉辦應用(yòng)展覽活動等方式進行推廣。
(六)數字校園規範建設行動
通過試點探索利用(yòng)寬帶衛星實現(xiàn)邊遠地區(qū)學校互聯網接入、利用(yòng)信息化手段擴大(dà)優質教育資源覆蓋面的有效途徑。全面推進各級各類學校數字校園建設與應用(yòng)。
推進寬帶衛星聯校試點行動。與中國衛通聯合在甘肅省甘南藏族自(zì)治州、雲南省昭通市、四川涼山彜族自(zì)治州各選擇1個縣開(kāi)展試點,每縣選擇1所主體學校和(hé)4所未聯網學校(教學點),免費安裝“中星16号”衛星設備并連通網絡,開(kāi)展信息化教學和(hé)教研,爲攻克邊遠山區(qū)、海島等自(zì)然條件特殊地區(qū)學校聯網問題、實現(xiàn)全部學校100%接入互聯網探索路徑。
促進數字校園建設全面普及。落實《職業院校數字校園建設規範》,發布中小(xiǎo)學、高(gāo)等學校數字校園建設規範,推動實現(xiàn)各級各類學校數字校園全覆蓋。将網絡教學環境納入學校辦學條件建設标準,數字教育資源列入中小(xiǎo)學教材配備要求範圍。加強職業院校、高(gāo)等學校虛拟仿真實訓教學環境建設,服務信息化教學需要。推動各地以區(qū)域爲單位統籌建立數字校園專門(mén)保障隊伍,徹底解決學校運維保障力量薄弱問題。
(七)智慧教育創新發展行動
以人工(gōng)智能(néng)、大(dà)數據、物聯網等新興技術爲基礎,依托各類智能(néng)設備及網絡,積極開(kāi)展智慧教育創新研究和(hé)示範,推動新技術支持下(xià)教育的模式變革和(hé)生态重構。
開(kāi)展智慧教育創新示範。協調有關部門(mén),支持在雄安新區(qū)等一批地方積極、條件具備的地區(qū),設立10個以上(shàng)“智慧教育示範區(qū)”,開(kāi)展智慧教育探索與實踐,推動教育理(lǐ)念與模式、教學内容與方法的改革創新,提升區(qū)域教育水(shuǐ)平,探索積累可推廣的先進經驗與優秀案例,形成引領教育改革發展的新途徑、新模式。
構建智慧學習支持環境。加強智慧學習的理(lǐ)論研究與頂層設計(jì),推進技術開(kāi)發與實踐應用(yòng),提高(gāo)人才培養質量。大(dà)力推進智能(néng)教育,開(kāi)展以學習者爲中心的智能(néng)化教學支持環境建設,推動人工(gōng)智能(néng)在教學、管理(lǐ)等方面的全流程應用(yòng),利用(yòng)智能(néng)技術加快(kuài)推動人才培養模式、教學方法改革,探索泛在、靈活、智能(néng)的教育教學新環境建設與應用(yòng)模式。
加快(kuài)面向下(xià)一代網絡的高(gāo)校智能(néng)學習體系建設。适應5G網絡技術發展,服務全時(shí)域、全空(kōng)域、全受衆的智能(néng)學習新要求,以增強知(zhī)識傳授、能(néng)力培養和(hé)素質提升的效率和(hé)效果爲重點,以國家精品在線開(kāi)放(fàng)課程、示範性虛拟仿真實驗教學項目等建設爲載體,加強大(dà)容量智能(néng)教學資源建設,加快(kuài)建設在線智能(néng)教室、智能(néng)實驗室、虛拟工(gōng)廠(chǎng)(醫(yī)院)等智能(néng)學習空(kōng)間,積極探索基于區(qū)塊鏈、大(dà)數據等新技術的智能(néng)學習效果記錄、轉移、交換、認證等有效方式,形成泛在化、智能(néng)化學習體系,推進信息技術和(hé)智能(néng)技術深度融入教育教學全過程,打造教育發展國際競争新增長極。
加強教育信息化學術共同體和(hé)學科建設。與有關部門(mén)建立聯合工(gōng)作(zuò)機制,設立長期研究項目和(hé)研究基地,形成持續支持教育信息化基礎研究、應用(yòng)研究和(hé)技術開(kāi)發的長效機制。在協同創新中心、教育部重點實驗室等建設布局中考慮建設相關研究平台,彙聚各高(gāo)校、研究機構的研究基地,建立學術共同體,加強智能(néng)教學助手、教育機器人、智能(néng)學伴、語盲文(wén)字信息化等關鍵技術研究與應用(yòng)。加強教育信息化交叉學科建設,促進人才、學科、科研良性互動,實現(xiàn)大(dà)平台、大(dà)項目、大(dà)基地、大(dà)學科整體布局、協同發展
(八)信息素養全面提升行動
充分認識提升信息素養對(duì)于落實立德樹人目标、培養創新人才知(zhī)識、技能(néng)、應用(yòng)能(néng)力以及信息意識、信息倫理(lǐ)等方面的培育,将學生信息素養納入學生綜合素質評價。完善課程方案和(hé)課程标準,充實适應信息時(shí)代、智能(néng)時(shí)代發展需要的人工(gōng)智能(néng)和(hé)編程課程内容。推動落實各級各類學校的信息技術課程,并将信息技術納入初、高(gāo)中學業水(shuǐ)平考試。繼續辦好(hǎo)各類應用(yòng)交流與推廣活動,創新活動的内容和(hé)形式,全面提升學生信息素養。
五、保障措施
(一)加強領導,統籌推進
教育部重點組織制定宏觀政策,針對(duì)各級各類教育改革發展的需要和(hé)不同地區(qū)發展情況,加強工(gōng)作(zuò)指導,制定标準規範。地方各級教育行政部門(mén)要進一步健全教育信息化工(gōng)作(zuò)領導體制,整合教育系統專業機構的力量,充分利用(yòng)相關企業專業化服務的優勢,探索和(hé)建立便捷高(gāo)效的教育信息化技術服務支撐機制。各級各類學校應普遍施行由校領導擔任首席信息官(CIO)的制度,并明(míng)确責任部門(mén),全面統籌本校信息化的規劃與發展。各地将教育信息化作(zuò)爲重要指标,納入本地區(qū)教育現(xiàn)代化指标體系。全面開(kāi)展面向區(qū)域教育信息化的督導評估和(hé)第三方評測,提升各地區(qū)和(hé)各級各類學校發展教育信息化的效率、效果和(hé)效益。
(二)創新機制,多元投入
各地要切實落實國家關于财政教育經費可用(yòng)于購買信息化資源和(hé)服務的政策,加大(dà)教育信息化投入力度,将教育信息化2.0行動計(jì)劃與“互聯網+”、大(dà)數據、雲計(jì)算(suàn)、智慧城(chéng)市、信息惠民、寬帶中國、數字經濟、新一代人工(gōng)智能(néng)等工(gōng)作(zuò)統籌推進。要充分發揮政府和(hé)市場兩個方面的作(zuò)用(yòng),爲推進教育信息化提供良好(hǎo)的政策環境和(hé)發展空(kōng)間,積極鼓勵企業投入資金(jīn),提供優質的信息化産品和(hé)服務,實現(xiàn)多元投入、協同推進。
(三)試點引領,強化培訓
各地要始終堅持試點先行、典型引路的推進機制,有針對(duì)性地開(kāi)展教育信息化區(qū)域綜合試點和(hé)各類專項試點,總結提煉先進經驗與典型模式。通過組織召開(kāi)現(xiàn)場觀摩會(huì)、舉辦信息化應用(yòng)展覽、出版優秀典型案例集等多種方式,廣泛宣傳推廣試點取得的經驗成效,形成以點帶面的發展路徑,發揮輻射引導效應。要将全面提升“人”的能(néng)力作(zuò)爲推進教育信息化2.0行動計(jì)劃的核心基礎,大(dà)力開(kāi)展各級各類學校教師、校長和(hé)管理(lǐ)者培訓,擴大(dà)培訓規模、創新牆訓模式、增強培訓實效。各地要堅持傳統媒體與新媒體相結合,建立全方位、多層次的長效宣傳機制,營造良好(hǎo)的輿論氛圍。
(四)開(kāi)放(fàng)合作(zuò),廣泛宣介
繼續合作(zuò)開(kāi)展并積極參與聯合國教科文(wén)組織、聯合國兒童基金(jīn)會(huì)等國際組織和(hé)機構的各項教育信息化活動,不斷加強“一帶路”沿線國家等教育信息化國際交流與合作(zuò),積極對(duì)外(wài)宣傳推廣教育信息化的中國經驗,注意講好(hǎo)中國故事(shì)、傳播中國理(lǐ)念,增加國際話(huà)語權。加強研究領域合作(zuò),建設外(wài)專引智基地和(hé)國際聯合研究中心等平台和(hé)基地,支持我國教育信息化專家走出國門(mén),參與相關國際組織工(gōng)作(zuò)和(hé)各類學術交流活動。加強實踐領域國際合作(zuò),促進中外(wài)學校、校長、教師和(hé)專業機構間的交流合作(zuò),分享教學創新成果和(hé)典型經驗,取長補短、協作(zuò)推進。積極支持和(hé)推動我國教育信息化領域的企業走出去,提升我國教育的國際影響力。
(五)擔當責任,保障安全
加強教育系統黨組織對(duì)網絡安全和(hé)信息化工(gōng)作(zuò)的領導,明(míng)确主要負責人爲網絡安全工(gōng)作(zuò)的第一負責人,建立網絡安全和(hé)信息化統籌協調的領導體制,做到(dào)網絡安全和(hé)信息化統一謀劃、統籌推進。完善網絡安全監督考核機制,将網絡安全工(gōng)作(zuò)納入對(duì)領導班子、幹部的考核當中。以《網絡安全法》等法律法規爲綱,全面提高(gāo)教育系統網絡安全防護能(néng)力。全面落實網絡安全等級保護制度,深入開(kāi)展網絡安全監測預警,提高(gāo)網絡安全态勢感知(zhī)水(shuǐ)平。做好(hǎo)關鍵信息基礎設施保障,重點保障數據和(hé)信息安全,強化隐私保護,建立嚴密保護、逐層開(kāi)放(fàng)、有序共享的良性機制,切實維護好(hǎo)廣大(dà)師生的切身利益。