随着計(jì)算(suàn)機技術、網絡技術以及人工(gōng)智能(néng)技術的逐步普及和(hé)推廣應用(yòng)，信息化支撐下(xià)全新的、開(kāi)放(fàng)的、大(dà)衆化的教育體系正在形成，以互聯網爲基本載體的遠程教育、在線教育逐漸成爲構建學習型社會(huì)，改變傳統教育業态的重要力量，相對(duì)而言，更多固守傳統教育模式的基礎教育領域也(yě)不例外(wài)。
随着計(jì)算(suàn)機技術、網絡技術以及人工(gōng)智能(néng)技術的逐步普及和(hé)推廣應用(yòng)，基于計(jì)算(suàn)機和(hé)互聯網的計(jì)算(suàn)機輔助教育、多媒體教育、網絡開(kāi)放(fàng)教育、MOOC等新模式開(kāi)始出現(xiàn)并不斷發展，成爲信息技術改變教育的典型體現(xiàn)。
當前，我國教育信息化已經度過了(le)以基本條件建設和(hé)普及應用(yòng)爲主的早期發展階段，進入以信息技術與教育全面深度融合爲基礎推進創新發展的新階段。沒有信息化就沒有現(xiàn)代化，以教育信息化全面推動教育現(xiàn)代化已成爲我國教育事(shì)業改革發展的戰略選擇和(hé)新一輪國際競争中“彎道(dào)超車”的重要方向。
一校帶多點、一校帶多校，在線遠程教育成爲促進基礎教育公平發展的有力保障
《教育信息化十年發展規劃(2011-2020年)》發布以來(lái)，我國教育信息化事(shì)業取得了(le)曆史性成就，這(zhè)主要表現(xiàn)爲“三大(dà)突破”和(hé)“五大(dà)進展”。
“三大(dà)突破”即教育信息化應用(yòng)模式取得重大(dà)突破，全社會(huì)參與的推進機制取得重大(dà)突破，在探索中國特色教育信息化道(dào)路上(shàng)取得重大(dà)突破。
“五大(dà)進展”主要表現(xiàn)爲：一是“三通兩平台”建設與應用(yòng)取得重大(dà)進展，截至2018年底，全國中小(xiǎo)學(除教學點外(wài))已有96.7%的學校接入互聯網，92.3%的學校擁有多媒體教室。網絡學習空(kōng)間全面普及，國家教育公共服務平台覆蓋全國師生用(yòng)戶超1.1億人，國家教育管理(lǐ)公共服務平台應用(yòng)逐步拓展，已經彙聚超過2億中小(xiǎo)學生學籍信息。二是教師信息技術應用(yòng)能(néng)力大(dà)幅提升，大(dà)部分教師能(néng)夠利用(yòng)信息技術開(kāi)展教學，課堂逐步成爲教師應用(yòng)信息技術的主陣地。三是教育信息化技術水(shuǐ)平大(dà)幅提高(gāo)，新技術運用(yòng)的深度、廣度明(míng)顯拓展，學生信息素養的提高(gāo)受到(dào)關注。四是信息化對(duì)教育改革推動作(zuò)用(yòng)大(dà)幅提升，信息技術在促進教育高(gāo)位均衡方面成效顯着，對(duì)教育的革命性影響日益顯現(xiàn)。五是教育信息化國際影響力大(dà)幅增強，國際交流合作(zuò)增多，中國兩次舉辦UNESC(聯合國教科文(wén)組織)國際教育信息化大(dà)會(huì)，發展教育信息化的中國道(dào)路被越來(lái)越多國家重視(shì)和(hé)參考。
随着信息化的快(kuài)速發展，在線遠程教育成爲促進基礎教育公平發展和(hé)質量提升的有力武器，在擴大(dà)優質教育資源覆蓋面、提升教師信息化教學水(shuǐ)平、提高(gāo)邊遠貧困地區(qū)、薄弱學校教學質量、推進城(chéng)鄉(xiāng)教育高(gāo)位均衡發展等方面發揮了(le)重要作(zuò)用(yòng)。
在互聯網、在線教育的有力支撐下(xià)，我國義務教育階段學校逐步普及了(le)以“專遞課堂”“名師課堂”“名校網絡課堂”爲代表的“三個課堂”典型模式。“專遞課堂”主要針對(duì)農(nóng)村特别是邊遠貧困地區(qū)缺師少教、開(kāi)不出開(kāi)不齊國家規定課程的問題，實現(xiàn)數字教育資源全覆蓋。例如安徽省通過“統一教學計(jì)劃、統一課表安排、統一教學進度”，實現(xiàn)全省教學點全覆蓋和(hé)遠程授課常态化。“名師課堂”發揮名師示範帶動作(zuò)用(yòng)，提高(gāo)廣大(dà)教師的教學水(shuǐ)平和(hé)學生自(zì)主學習能(néng)力。“名校網絡課堂”，已推動了(le)優質資源在全國的快(kuài)速共享，有效幫助了(le)更多學校提高(gāo)教育質量。四川依托成都七中等學校，通過開(kāi)展全日制遠程直錄播、植入式教學，輻射中西部地區(qū)9省1市，發揮了(le)名校的教育資源優勢。随着“三個課堂”等模式的全面推廣和(hé)應用(yòng)，我國已經逐步構建起以信息化手段擴大(dà)優質教育資源覆蓋面的有效機制，建立起“一校帶多點、一校帶多校”的教學和(hé)教研組織模式，使名校優質教育資源可在更廣範圍内得以共享。
創新不足、終身教育體系缺失，技術對(duì)教育的革命性影響尚未充分彰顯
如前所述，盡管我國基礎教育現(xiàn)代化已取得了(le)顯着成績，但(dàn)我們依然面臨不少問題：
全面互聯互通尚未實現(xiàn)。我國目前仍然有上(shàng)萬所中小(xiǎo)學不能(néng)上(shàng)網，大(dà)部分已聯網學校也(yě)面臨帶寬不足的問題，網絡的維護和(hé)升級缺乏相應的制度保障。
資源開(kāi)發利用(yòng)水(shuǐ)平不高(gāo)。教學點數字資源全覆蓋行動僅僅解決了(le)薄弱校、教學點開(kāi)不齊課的問題，但(dàn)尚不能(néng)确保“開(kāi)好(hǎo)課”，難以保障優質數字資源的高(gāo)效供給。雖然當前數字教育資源數量急劇(jù)增長，但(dàn)供給主體普遍缺乏資源服務意識，市場配置資源的基礎性作(zuò)用(yòng)未能(néng)充分發揮。
技術應用(yòng)層次有待提升。信息技術教學應用(yòng)的大(dà)部分場景還處于較淺層面，對(duì)設備和(hé)資源的使用(yòng)方法單一，缺乏深層次模式創新，信息“化”程度還很(hěn)不夠，“新瓶”裝“舊酒”的情況普遍存在，技術對(duì)教育的革命性影響尚未充分彰顯。
綜合判斷，盡管各項指标快(kuài)速增長，但(dàn)目前我國總體上(shàng)還是運用(yòng)了(le)信息技術的工(gōng)業時(shí)代教育模式，強調的是一刀(dāo)切、齊步走的标準化教學和(hé)以教師、教材、教室爲核心的講授式課堂，具有明(míng)顯的規模化教育特征。遠程教育、教育信息化雖對(duì)提升教育品質起到(dào)一定作(zuò)用(yòng)，但(dàn)我國教育面臨的一系列瓶頸問題——如教育不公、創新不足、終身教育體系缺失等——尚未得到(dào)根本緩解。面對(duì)巨大(dà)挑戰，促進信息化支撐下(xià)我國教育體系的整體變革與重構是必由之路。
2018年4月，教育部正式發布《教育信息化2.0行動計(jì)劃》，明(míng)确了(le)新階段教育信息化發展的新目标和(hé)新任務，提出要實現(xiàn)從(cóng)專用(yòng)資源向大(dà)資源轉變，從(cóng)提升學生信息技術應用(yòng)能(néng)力、向提升信息技術素養轉變，從(cóng)應用(yòng)融合發展，向創新融合發展轉變。
流程再造、結構重組、生态重構，推動技術與教育融合發展全面提速
随着大(dà)數據、人工(gōng)智能(néng)、5G、虛拟現(xiàn)實等新興技術快(kuài)速發展，遠程教育的未來(lái)場景必将越來(lái)越智能(néng)化，呈現(xiàn)出跨空(kōng)間、虛拟化、強交互等典型特征，未來(lái)教育将越來(lái)越體現(xiàn)出能(néng)力爲重、能(néng)者爲師的價值取向，未來(lái)的遠程教育将能(néng)夠更好(hǎo)地服務于學生個性化發展。因此，我們應進一步推進遠程教育的深化發展，持續引導課堂教學創新，主要包括如下(xià)三個方面：
一是促進資源優化升級。從(cóng)資源形态上(shàng)看(kàn)，應積極彙聚數字圖書館、虛拟實驗室等多渠道(dào)優質資源，爲個性化泛在學習提供支撐;從(cóng)資源的利用(yòng)水(shuǐ)平上(shàng)看(kàn)，支持一站(zhàn)式，彙聚多元異構資源，提供多渠道(dào)資源統一注冊管理(lǐ)服務，實現(xiàn)基于知(zhī)識關聯的海量資源檢索以及安全過濾裝備;從(cóng)資源管理(lǐ)上(shàng)看(kàn)，創新資源供給與服務模式，提升資源應用(yòng)績效，統籌解決資源的彙聚、注冊、分發、管理(lǐ)、版權保護等問題，形成從(cóng)自(zì)動推送到(dào)内容過濾，從(cóng)隐私保護到(dào)權利保護的綠色資源管理(lǐ)，真正實現(xiàn)從(cóng)“人找資源”到(dào)“資源找人”。
二是提升師生信息素養。首先，注重學生的創新、協作(zuò)、批判、溝通能(néng)力，培養德智體美(měi)勞全面發展的數字公民。其次，一國的教育水(shuǐ)平主要是由教師水(shuǐ)平所決定的，教師必須能(néng)夠實現(xiàn)學科知(zhī)識、教學方法、信息技術的全面深度融合，增強運用(yòng)信息技術分析問題、解決問題、創新創造的能(néng)力。最後，新形勢對(duì)教育管理(lǐ)部門(mén)、學校的管理(lǐ)者的信息化領導力提出了(le)全新挑戰，教育決策科學化、公共服務系統化和(hé)學校管理(lǐ)規範化将成爲必然趨勢。
三是深化技術與教育融合。隻有将信息技術深度融入教育體系，徹底改變傳統教育教學理(lǐ)念、模式、内容和(hé)方法，才能(néng)達成促進教育改革創新，全面提升教育發展水(shuǐ)平的目标。在新階段，應該更加重視(shì)信息化在提升教育教學方面的實際效果，強調體制機制整體協調、創新，爲技術與教育的融合發展全面提速。
以遠程教育爲代表，信息技術與教育的融合發展是螺旋式的上(shàng)升過程，需要進一步鞏固前期發展成果，樹立全新發展理(lǐ)念，實現(xiàn)教育流程再造、結構重組、生态重構。以資源優化升級爲契機，以師生信息素養提升爲導向，以技術與教育融合爲抓手，以教育信息化引領教育現(xiàn)代化，在新一輪國際競争中實現(xiàn)“變軌超車”、創新發展。
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遠程教育的發展曆程
在持續的叠代演進發展過程中，遠程教育經曆了(le)三個主要發展階段：
第一代遠程教育是始于20世紀50年代初的函授教育，當時(shí)的函授教育作(zuò)爲繼續教育的一種方式，在高(gāo)等教育體系中發揮了(le)重要的輔助作(zuò)用(yòng)。
第二代是始于20世紀60年代的廣播電視(shì)教育，由中央廣播電視(shì)大(dà)學、省級電大(dà)、地市級電大(dà)分校、縣級電大(dà)工(gōng)作(zuò)站(zhàn)和(hé)基層教學點組成的五級廣電遠教系統得以建立。
第三代是當前正在蓬勃發展的現(xiàn)代遠程教育，現(xiàn)代信息技術的快(kuài)速滲透改變了(le)遠程教育的格局，使我國遠程教育進入了(le)高(gāo)速雙向互動新階段。
（作(zuò)者：楊宗凱 西安電子科技大(dà)學校長 吳砥 華中師範大(dà)學教授)