實踐項目 返回列表

老(lǎo)師家長必看(kàn)!不低(dī)于GDP4%的教育經費怎麽花(huā)?

2018/8/28 10:25:31

 花(huā)錢(qián)必問效、無效必問責。近年來(lái),國家财政性教育經費支出占國内生産總值比例達到(dào)并持續保持在4%以上(shàng),但(dàn)還存在教育經費多渠道(dào)籌集的體制不健全,一些(xiē)地方經費使用(yòng)“重硬件輕軟件、重支出輕績效”,監督管理(lǐ)有待進一步強化等問題。對(duì)此,國務院辦公廳印發《關于進一步調整優化結構提高(gāo)教育經費使用(yòng)效益的意見》,對(duì)教育經費花(huā)多少、怎麽花(huā),提出明(míng)确要求。家長老(lǎo)師們,一起跟中國政府網(ID:zhengfu)、國務院客戶端看(kàn)看(kàn)吧——



教育經費有多少?

财政投入

全面建立生均撥款制度,保證國家财政性教育經費支出占國内生産總值比例一般不低(dī)于4%,确保一般公共預算(suàn)教育支出逐年隻增不減,确保按在校學生人數平均的一般公共預算(suàn)教育支出逐年隻增不減。


社會(huì)投入

要鼓勵擴大(dà)社會(huì)投入,完善政府補貼等政策制度,完善非義務教育培養成本分擔機制,逐步提高(gāo)教育經費總投入中社會(huì)投入所占比重。



教育經費用(yòng)到(dào)哪兒?

1

重中之重——義務教育

進一步提高(gāo)全國特别是西部地區(qū)義務教育鞏固率,加大(dà)教育扶貧力度,爲徹底擺脫貧困奠定基礎。


鞏固完善城(chéng)鄉(xiāng)統一、重在農(nóng)村的義務教育經費保障機制,逐步實行全國統一的義務教育公用(yòng)經費基準定額。


落實對(duì)農(nóng)村不足100人的小(xiǎo)規模學校按100人撥付公用(yòng)經費。


對(duì)寄宿制學校按寄宿生年生均200元标準增加公用(yòng)經費補助政策。


單獨核定并落實義務教育階段特殊教育學校和(hé)随班就讀殘疾學生公用(yòng)經費。


确保經費落實到(dào)學校(教學點),确保學校正常運轉。


全面加強鄉(xiāng)村小(xiǎo)規模學校和(hé)鄉(xiāng)鎮寄宿制學校建設。


着力解決人民群衆關心的控辍保學、“大(dà)班額”、随遷子女就學、家庭無法正常履行教育和(hé)監護責任的農(nóng)村留守兒童入校寄宿等突出問題。



2

優先保障——教師隊伍建設

财政教育經費要優先保障中小(xiǎo)學教職工(gōng)工(gōng)資發放(fàng),推動落實城(chéng)鄉(xiāng)統一的中小(xiǎo)學教職工(gōng)編制标準。


各地要嚴格規範教師編制管理(lǐ),對(duì)符合條件的非在編教師要加快(kuài)入編,并實行同工(gōng)同酬。


各地要完善中小(xiǎo)學教師培訓經費保障機制,不斷提升教師專業素質能(néng)力。


健全中小(xiǎo)學教師工(gōng)資長效聯動機制,核定績效工(gōng)資總量時(shí)統籌考慮當地公務員工(gōng)資收入水(shuǐ)平,實現(xiàn)與當地公務員工(gōng)資收入同步調整,确保中小(xiǎo)學教師平均工(gōng)資收入水(shuǐ)平不低(dī)于或高(gāo)于當地公務員平均工(gōng)資收入水(shuǐ)平。


優先落實義務教育階段教師工(gōng)資收入政策。


力争用(yòng)三年時(shí)間解決義務教育階段教師工(gōng)資待遇問題,凡未達到(dào)要求的地區(qū)要限期整改達标,财力較強的省份要加快(kuài)進度。


嚴格按照現(xiàn)行政策規定落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策,及時(shí)足額發放(fàng)艱苦邊遠地區(qū)津貼,加強教師周轉房建設,提高(gāo)鄉(xiāng)村教師工(gōng)作(zuò)生活保障水(shuǐ)平,引導優秀教師到(dào)農(nóng)村任教。


各地要根據幼兒園規模,創新方式方法,合理(lǐ)配備保教保育人員,按照崗位确定工(gōng)資标準,逐步解決同工(gōng)不同酬問題。


支持職業院校“雙師型”教師和(hé)特殊教育學校教師隊伍建設。




3

着力補齊——教育發展短闆

各地要加快(kuài)制定公辦幼兒園生均财政撥款标準、普惠性民辦幼兒園财政補助政策,逐步提高(gāo)學前教育财政支持水(shuǐ)平,多渠道(dào)增加普惠性學前教育資源供給。


建立健全普通高(gāo)中生均财政撥款制度,加大(dà)對(duì)普通高(gāo)中急需的教育教學條件的改善力度。


各地要按照地方政府債務化解範圍,對(duì)普通高(gāo)中債務中屬于存量地方政府債務的,可通過發行地方政府債券置換。


逐步提高(gāo)中職學校和(hé)高(gāo)職院校生均财政撥款水(shuǐ)平,完善政府、行業、企業及其他(tā)社會(huì)力量依法籌集經費的機制,鼓勵企業舉辦職業教育,深化産教融合、校企合作(zuò)。


支持發展面向農(nóng)村的職業教育,服務鄉(xiāng)村振興戰略。


加大(dà)中央财政相關轉移支付力度,加強省級統籌,存量資金(jīn)優先保障、增量資金(jīn)更多用(yòng)于支持深度貧困地區(qū)發展教育和(hé)貧困家庭子女接受教育,推動實現(xiàn)建檔立卡貧困人口教育基本公共服務全覆蓋


健全學生資助制度,完善資助辦法,提高(gāo)精準水(shuǐ)平,實現(xiàn)應助盡助。強化資助育人理(lǐ)念,構建資助育人質量提升體系。



4

聚焦服務——國家重大(dà)戰略

完善高(gāo)校預算(suàn)撥款制度,統籌推進一流大(dà)學和(hé)一流學科建設,加強一流本科教育,推動實現(xiàn)高(gāo)等教育内涵式發展,培養造就一大(dà)批适應國家經濟社會(huì)發展需要的高(gāo)層次、卓越拔尖人才


持續支持部分地方高(gāo)校轉型發展,落實中西部高(gāo)等教育振興計(jì)劃,以部省合建高(gāo)校爲引領,支持中西部高(gāo)等教育發展,加快(kuài)培養服務區(qū)域和(hé)産業發展的高(gāo)水(shuǐ)平、應用(yòng)型人才。


深化高(gāo)校科研體制改革,完善科研穩定支持機制,健全人才引進政策和(hé)激勵機制,建立科研服務“綠色通道(dào)”。


改革高(gāo)校所屬企業體制,推動産學研深度融合,促進科技成果轉化,更好(hǎo)服務創新驅動發展戰略。


統籌出國留學和(hé)來(lái)華留學經費資助政策,支持推進共建“一帶一路”教育行動,優化教育對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)布局。



5

持續加大(dà)——教育教學改革

加大(dà)課程改革、教學改革、教材建設等方面的投入力度。


确保義務教育公用(yòng)經費、教研活動、教學改革試驗等方面投入。


支持普通高(gāo)中課程改革與高(gāo)考綜合改革協同推進。


支持開(kāi)展職業教育實訓實習,推動德技并修、工(gōng)學結合的育人機制建設。


支持高(gāo)校優化學科專業結構,加快(kuài)急需緊缺專業建設,創新人才培養機制。


支持教育信息化平台和(hé)資源建設,推進信息技術與教育教學深度融合,實現(xiàn)優質資源共享