日前,在人工(gōng)智能(néng)與教育發展研讨會(huì)暨互聯網教育智能(néng)技術及應用(yòng)國家工(gōng)程實驗室技術委員會(huì)第一次會(huì)議(yì)上(shàng),北京師範大(dà)學智慧學習研究院院長、互聯網教育智能(néng)技術及應用(yòng)國家工(gōng)程實驗室主任黃榮懷發布了(le)《2017互聯網教育服務産業研究報(bào)告》。
報(bào)告指出:
當前社會(huì)正由工(gōng)業時(shí)代步入信息時(shí)代和(hé)“互聯網+”時(shí)代,随着社會(huì)經濟水(shuǐ)平和(hé)生活水(shuǐ)平的提高(gāo),人們的教育需求正從(cóng)标準化教學向個性化學習和(hé)終身學習發展,而教育服務供給也(yě)将由“标準化供給”向“個性化服務”轉變。報(bào)告分析了(le)我國當前教育公共服務的發展進程,教育需求總體在增長,全國财政性教育經費投入逐年增加,同時(shí)社會(huì)力量投入成爲國家财政教育投入的重要補充,教育投融資在2014年出現(xiàn)“脈沖效應”,教育行業上(shàng)市公司數量越來(lái)越多。本研究從(cóng)教育服務品質視(shì)角提出了(le)企業的4S評價模型:規模(Scale)、專注(Speciality)、服務(Service)、領域(Section)。
《報(bào)告》提出了(le)互聯網教育服務産業發展的十大(dà)研究結論:
1.教育服務是通過教育教學及其他(tā)活動而使“教育對(duì)象”受益的一種有償或無償的行爲。
它包含兩個方面,一是指政府和(hé)社會(huì)爲提升教育對(duì)象在教育過程中的實際獲得感而進行的保障性活動;二是指企業和(hé)社會(huì)組織爲學校、家庭及學習者提供的教育教學産品或者學習支持活動。總體上(shàng),教育服務包含教育公共服務與教育服務産業兩部分。
2.在學校體系中,教職工(gōng)和(hé)在校學生規模穩步增長。
教職工(gōng)和(hé)在校學生規模分别增至2016年的1959萬和(hé)2.65億,學校總數持續下(xià)降,由2007年的62.5萬所下(xià)降到(dào)2016年的51.2萬所,因城(chéng)市化進程和(hé)學校布局的結構性調整,小(xiǎo)學的學校數量持續下(xià)降,幼兒園規模快(kuài)速增長,其他(tā)類型學校基本穩定。
3.社會(huì)教育服務行業法人單位數量逐年增加。
社會(huì)教育服務行業法人單位數量增長到(dào)2015年的46.1萬個,從(cóng)業人員數量增加到(dào)2015年的1700萬人,民辦教育社會(huì)認可度逐漸提高(gāo),社會(huì)力量投入成爲國家财政教育投入的有益補充。
4.傳統的教育裝備與信息化企業“新三樣”代替“老(lǎo)三樣”。
傳統的教育裝備與信息化企業主要提供技術産品裝備、教材與數字内容以及工(gōng)具軟件與平台系統等“老(lǎo)三樣”,随着“互聯網+”理(lǐ)念的普及,推廣渠道(dào)、内容分發和(hé)服務提供等“新三樣”的企業成爲主流和(hé)競争焦點。“新三樣”和(hé)“老(lǎo)三樣”企業可通過技術升級、規模提升和(hé)應用(yòng)示範等方法促進教育信息化的協同發展。
5.網絡教育已經成爲我國高(gāo)等教育的重要補充。
自(zì)1999年實施的“高(gāo)校網絡教育試點”是我國互聯網教育的先行者,2016年網絡教育本專科招生人數爲230萬,普通本專科招生人數749萬,網絡教育已經成爲我國高(gāo)等教育的重要補充。在線教育在基礎教育的課外(wài)輔導、企業數字化學習和(hé)各類職業技能(néng)培訓等領域成爲現(xiàn)代培訓類企業的主流模式,“網絡教育”将在我國教育現(xiàn)代化過程中發揮重要作(zuò)用(yòng)。
6.截止到(dào)2017年底,多家教育公司進入服務産業領域,互聯網教育服務産業仍處于迅猛發展期。
累計(jì)超過65家A股上(shàng)市公司通過并購等方式整合教育業務,16家教育類公司登陸港股、美(měi)股,181家教育公司通過新三闆上(shàng)市拓寬融資渠道(dào),進入教育服務産業領域。同時(shí),2017年有170多家創新型企業從(cóng)一級市場獲得融資超過100億元,互聯網教育服務産業仍處于迅猛發展期。
7.資本市場對(duì)教育企業的關注和(hé)價值認可度增高(gāo)。
根據2017年半年報(bào)數據統計(jì),新三闆教育公司市值總額達823.68億元,A股教育概念公司總市值達8716.95億元,港股教育公司總市值達911.92億港元,美(měi)股上(shàng)市中國教育公司總市值達250.78億美(měi)元,說明(míng)資本市場對(duì)教育企業的關注和(hé)價值認可度高(gāo),人們對(duì)教育服務産業的未來(lái)有極高(gāo)期待。
8.教育行業投融資方面,2014年出現(xiàn)“脈沖效應”,經過三年的發展趨于理(lǐ)性。
教育行業上(shàng)市公司數量、從(cóng)業人員、市值、經營指标等規模增長迅速,教育專注度提高(gāo),提供教育服務領域多樣,更加關注K12階段;教育企業對(duì)學校教育的支持更多地表現(xiàn)在提供産品和(hé)裝備上(shàng),教育服務能(néng)力偏弱,有待發展。
9.從(cóng)中美(měi)教育的比較發現(xiàn),中國重視(shì)信息化基礎設施建設,美(měi)國更多關注學生的個性化發展。
美(měi)國教育财政經費投入占GDP的7%以上(shàng),高(gāo)于中國;美(měi)國的投融資數據高(gāo)于中國,中國已基本普及義務教育,學前與高(gāo)中教育發展迅速,但(dàn)高(gāo)等教育規模相對(duì)較低(dī),需求旺盛,發展潛力巨大(dà)。
10.互聯網教育行業要通過制定行業标準、促進産品孵化,全面提升我國互聯網教育行業的自(zì)主創新能(néng)力,提升資源和(hé)服務适應性,促進教育公平、教育質量提升和(hé)學生個性化發展。
政府部門(mén)需要“兩手抓”,既要提供基本教育公共服務,也(yě)要統籌和(hé)優化教育服務産業的發展環境,促進我國的“教育服務”健康發展,辦好(hǎo)人民滿意的教育。