《中國教育現(xiàn)代化2035》将“到(dào)2035年，總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，邁入教育強國行列”作(zuò)爲推進教育現(xiàn)代化的總體目标。黨的二十大(dà)報(bào)告再次強調“加快(kuài)建設教育強國”。教育強國建設，基礎教育是基石，應該大(dà)有作(zuò)爲，也(yě)能(néng)夠大(dà)有作(zuò)爲。
基于擔任中國人民大(dà)學附屬中學副校長、校長、名譽校長30多年，特别是近20年來(lái)參與對(duì)欠發達地區(qū)教育幫扶的經曆和(hé)體會(huì)，我認爲，今後一個時(shí)期，基礎教育要實現(xiàn)高(gāo)質量發展，在教育強國建設中大(dà)有作(zuò)爲，撬點在“雙減”、平台在均衡、抓手在科技、亮(liàng)點在拔尖創新人才培養。
——劉彭芝
從(cóng)戰略高(gāo)度對(duì)待“雙減”發揮“雙減”對(duì)新時(shí)代基礎教育的撬點效應“雙減”政策發布近兩年來(lái)，有關“雙減”的認識和(hé)實踐都在持續深化，但(dàn)總的來(lái)說，我們對(duì)“雙減”的認識和(hé)實踐，無論是高(gāo)度、廣度還是深度，都還遠遠沒有到(dào)位。如果說“雙減”是一篇起承轉合的大(dà)文(wén)章的話(huà)，那麽現(xiàn)在還隻是處在“起”的階段，接下(xià)來(lái)還有更多、更大(dà)、更實、更新的工(gōng)作(zuò)要做。“雙減”既是一次破冰之旅，也(yě)是一場宏觀戰役。以“雙減”爲撬點、從(cóng)“雙減”切入，基礎教育要進行的是一場從(cóng)觀念到(dào)實操的全面革新。“雙減”是表，效能(néng)是裏。對(duì)“雙減”政策最準确、最完整的解釋，應該是“減負增效”。減負和(hé)增效，是一枚硬币的兩面。學生的作(zuò)業負擔和(hé)課外(wài)培訓負擔減下(xià)來(lái)了(le)，但(dàn)教師仍然要應教盡教，學生仍然要學足學好(hǎo)，這(zhè)就必然要求教學效能(néng)大(dà)大(dà)增強。落實“雙減”的過程，實際上(shàng)是一減一增、一降一升的過程。減的、降的是作(zuò)業數量，增的、升的是作(zuò)業質量；減的、降的是課時(shí)長度，增的、升的是課堂效率。“雙減”之難，難的不是減而是增。減負的工(gōng)作(zuò)已逐步到(dào)位，增效的工(gōng)作(zuò)任重道(dào)遠。“雙減”對(duì)教師的教、學生的學，對(duì)教學效能(néng)的要求，都比過去更高(gāo)、更嚴、更實了(le)。減負容易，增效難。“雙減”是有所不爲，是“破”，有所不爲是爲了(le)更好(hǎo)地有所爲；有所爲，是“立”。破字當頭，立在其中；破，是爲了(le)立。新時(shí)代之下(xià)，“雙減”應在“五育并舉”上(shàng)有所作(zuò)爲，在腦(nǎo)手并用(yòng)、知(zhī)行合一上(shàng)有所作(zuò)爲。“雙減”後，學生可自(zì)主支配的時(shí)間多了(le)，要讓這(zhè)些(xiē)時(shí)間用(yòng)在操場上(shàng)，用(yòng)在閱覽室中，用(yòng)在實驗室裏，用(yòng)在社團活動中，用(yòng)在放(fàng)飛(fēi)想象力、激發創造力上(shàng)。“雙減”的旨趣是解放(fàng)學生，身心解放(fàng)了(le)，我們才能(néng)更好(hǎo)地培養學生的創新精神和(hé)創造能(néng)力，才能(néng)将知(zhī)識更順暢地轉化爲智慧，才能(néng)讓學生中不斷湧現(xiàn)拔尖創新人才。從(cóng)這(zhè)一點來(lái)看(kàn)，“雙減”最根本的“立”，是讓教育回歸校園、回歸原點、回歸本質、回歸常識、回歸學習生活的本來(lái)面目。牽一發而動全身，一子落而滿盤活。新時(shí)代基礎教育改革創新的第一槍由“雙減”打響，“雙減”成爲新時(shí)代基礎教育守正創新、繁榮發展的最佳撬點。我們要通過“雙減”以及關聯的配套措施，破解教育難題，舒緩教育焦慮、消除教育内卷、凝聚教育共識、穩定教育預期、維護教育公平、增強教學效能(néng)、提高(gāo)教育質量。我們要把“雙減”與“五育并舉”、全面發展有機結合起來(lái)，與因材施教、培養拔尖創新人才有機結合起來(lái)，與學生的自(zì)由自(zì)主、歡喜快(kuài)樂有機結合起來(lái)，讓基礎教育土厚基強、林(lín)茂水(shuǐ)深，讓基礎教育内強素質、外(wài)樹形象，讓基礎教育光風(fēng)霁月、海闊天空(kōng)。到(dào)2035年，我們要實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，建成教育強國。在這(zhè)個宏大(dà)壯闊的曆史進程中，“雙減”必将留下(xià)鮮明(míng)而深刻的印迹，必将寫出醒目而精彩的篇章。爲了(le)實現(xiàn)到(dào)2035年建成教育強國的目标，我們要做的最艱巨的工(gōng)作(zuò)是推動實現(xiàn)教育優質均衡發展。中國這(zhè)麽大(dà)，如果能(néng)實現(xiàn)教育優質均衡，那一定是世界教育史上(shàng)的偉大(dà)奇迹，一定是對(duì)人類文(wén)明(míng)發展的偉大(dà)貢獻。在20多年的教育幫扶實踐中，我對(duì)東部、中部、西部地區(qū)教育發展的不均衡，對(duì)一線、二線、三線、四線城(chéng)市教育發展的不均衡，對(duì)城(chéng)鄉(xiāng)教育發展的不均衡，對(duì)縣中困境和(hé)鄉(xiāng)村學校的凋敝，對(duì)推動實現(xiàn)教育優質均衡發展的重要性和(hé)緊迫性，有着真切的體認。教育均衡的1.0版是解決有與無的問題，讓所有的孩子都有學上(shàng)，學有所教，一個也(yě)不能(néng)少；教育均衡的2.0版是解決好(hǎo)與差的問題，讓所有孩子都能(néng)上(shàng)好(hǎo)學校，享受好(hǎo)的教育，一個都不掉隊。1.0版的教育均衡是基本均衡，2.0版的教育均衡是優質均衡。當前，我國教育均衡已經進入優質均衡的2.0版，關鍵點在于教師隊伍建設，特别是縣域教師隊伍建設。從(cóng)長遠看(kàn)，振興縣域教育，必須把輸血和(hé)造血結合起來(lái)，以造血爲主；必須把開(kāi)渠引水(shuǐ)與打井生水(shuǐ)結合起來(lái)，以打井生水(shuǐ)爲主；必須把外(wài)有援軍和(hé)内有糧草結合起來(lái)，以内有糧草爲主；必須把應急之策與長遠之計(jì)結合起來(lái)，以長遠之計(jì)爲主。振興縣域教育要做好(hǎo)、做實、做長久，最終一定要歸結在爲縣域學校培養高(gāo)質量、源源不斷、長期穩定的教師隊伍上(shàng)。正是基于這(zhè)樣的思考，在“振興縣域教育保定綜合實驗項目”進行一年後，河(hé)北省保定市人民政府、河(hé)北大(dà)學、創新人才教育研究會(huì)聯合創辦了(le)河(hé)北大(dà)學雙卓教育學院，并把其功能(néng)定位在爲縣域基礎教育培養卓越校長、卓越教師。保定市人民政府提供政策支持和(hé)統籌協調，河(hé)北大(dà)學貢獻學科支持和(hé)教學保障，創新人才教育研究會(huì)組織全國各地的一線名校長、名教師進行實務教學和(hé)跟崗教學。以地方政府、高(gāo)等院校和(hé)全國性學術團體的密切合作(zuò)，形成提升縣域教師隊伍水(shuǐ)平的強大(dà)優勢和(hé)核心競争力，探索縣域教師教育的新路徑。目前，河(hé)北大(dà)學雙卓教育學院的第一批600多名學員已入學，開(kāi)局良好(hǎo)。我們有信心把雙卓教育學院這(zhè)塊振興縣域教育的試驗田，精心耕耘成振興縣域教育的示範田。十年樹木(mù)，百年樹人。教育需要的是潛移默化的慢工(gōng)夫，最需要回歸于人、以人爲本，最需要着眼長遠、夯基厚土，最需要在看(kàn)不見的地方綿綿用(yòng)力、久久爲功。風(fēng)物長宜放(fàng)眼量。從(cóng)現(xiàn)在到(dào)2035年還有12年的時(shí)間，隻要我們在教師隊伍建設特别是薄弱地區(qū)教師隊伍建設上(shàng)，有大(dà)投入，下(xià)大(dà)功夫，做好(hǎo)鋪墊、打好(hǎo)基礎，實現(xiàn)教育優質均衡、建設教育強國的目标就一定能(néng)夠實現(xiàn)。發揮好(hǎo)數智時(shí)代新科技對(duì)教育回歸本源正道(dào)的功用(yòng)2023年，ChatGPT橫空(kōng)出世，引發了(le)知(zhī)識界對(duì)新技術的廣泛讨論，而教育領域對(duì)以ChatGPT爲代表的深度人工(gōng)智能(néng)更爲敏感。畢竟，當人工(gōng)智能(néng)形成的知(zhī)識更準确、更可靠、更全面、更系統的時(shí)候，當人工(gōng)智能(néng)能(néng)回答(dá)問題、能(néng)作(zuò)文(wén)繪圖、能(néng)提供方案的時(shí)候，教育如何辦？教師如何當？學生如何學？對(duì)這(zhè)些(xiē)問題的解答(dá)迫在眉睫。曆史潮流浩浩蕩蕩，科技發展日新月異。教育部門(mén)、教育工(gōng)作(zuò)者必須直面現(xiàn)實、迎接挑戰，在新思路、新格局中，重新定位教育和(hé)教師的角色、職能(néng)，在新思路、新格局中加強科技與教育的深度融合，讓新科技爲教育高(gāo)質量發展加持賦能(néng)。就教育特别是基礎教育而言，以ChatGPT爲标志的深度人工(gōng)智能(néng)在逼迫教育向前、向外(wài)看(kàn)的同時(shí)，也(yě)促使教育向後、向内看(kàn)。面對(duì)深度人工(gōng)智能(néng)，理(lǐ)性、主動、積極的态度應該是：人工(gōng)智能(néng)能(néng)做的事(shì)，就讓人工(gōng)智能(néng)去做，教師要做人工(gōng)智能(néng)做不了(le)、隻有教師才能(néng)做的事(shì)情。也(yě)就是說，人工(gōng)智能(néng)是“外(wài)家功夫”，教師是“内家功夫”，新時(shí)代的教育應該内外(wài)兼修，這(zhè)樣才能(néng)如虎添翼。換言之，教育應對(duì)深度人工(gōng)智能(néng)等新科技的過程，實際上(shàng)也(yě)是叠代雜(zá)糅、返本開(kāi)新的過程。深度人工(gōng)智能(néng)等新科技有可能(néng)倒逼教師回歸啓蒙養正的本位。教書育人，教書是爲了(le)育人；教書是手段，育人是目的。我們目前花(huā)費大(dà)量精力在做的灌輸、背誦、複習等工(gōng)作(zuò)，一定會(huì)慢慢地移交給深度人工(gōng)智能(néng)等新科技，教師的心思和(hé)精力将會(huì)集中在激發學生興趣、教給學生方法、開(kāi)掘學生想象力和(hé)創造力上(shàng)；集中在啓智潤心、立德樹人上(shàng)，成爲學生的心靈塑造者、行爲引導者、智慧開(kāi)發者和(hé)能(néng)力培養者。這(zhè)樣的環境和(hé)氛圍，才有利于産生我們常說的集經師與人師于一身，教導學生爲學、爲事(shì)、爲人的“大(dà)先生”。深度人工(gōng)智能(néng)等新科技有可能(néng)倒逼師生關系回歸愛與尊重的本位。良好(hǎo)的師生關系是良好(hǎo)教育的基石，沒有良好(hǎo)的師生關系，教育的大(dà)廈隻能(néng)是沙聚之塔。良好(hǎo)的師生關系是愛與尊重的狀态，是以心傳心、以心印心的狀态，是言傳與身教相結合的狀态，是大(dà)魚與小(xiǎo)魚“從(cóng)遊”的狀态。梅贻琦、潘光旦在《大(dà)學一解》一文(wén)中說，“學校猶水(shuǐ)也(yě)，師生猶魚也(yě)，其行動猶遊泳也(yě)，大(dà)魚前導，小(xiǎo)魚尾随，是從(cóng)遊也(yě)，從(cóng)遊既久，其濡染觀摩之效，自(zì)不求而至，不爲而成”。深度人工(gōng)智能(néng)等新科技将教師和(hé)學生從(cóng)機械性、重複性的教學中解放(fàng)出來(lái)，也(yě)許能(néng)實現(xiàn)師生關系在“從(cóng)遊”中優哉遊哉、水(shuǐ)到(dào)渠成的理(lǐ)想境界。深度人工(gōng)智能(néng)等新科技有可能(néng)倒逼基礎教育回歸完整教育的本位。長期以來(lái)，許多人對(duì)基礎教育有一種不正确的認識，認爲基礎教育隻是一種過渡教育，其任務就是把學生送進大(dà)學。這(zhè)種過渡教育的認識嚴重矮化了(le)基礎教育。高(gāo)中生畢業時(shí)十八周歲，正好(hǎo)是領取居民身份證的年齡，應該成爲能(néng)正确履行權利和(hé)義務的合格公民。因此，基礎教育不是過渡教育，而是完整教育。近百年前，著名教育家、北京師範大(dà)學附屬中學校長林(lín)砺儒先生就提出基礎教育是“全人格教育”，正是在“全人格教育”理(lǐ)念的引領下(xià)，北京師範大(dà)學附屬中學培養出了(le)以錢(qián)學森、張岱年爲代表的一大(dà)批傑出人才。今天，深度人工(gōng)智能(néng)等新科技大(dà)大(dà)提升了(le)學習效率，也(yě)許能(néng)助力學生德智體美(měi)勞全面發展，助力學生形成全人格和(hé)大(dà)成智慧，助力基礎教育回歸完整教育本位。是新時(shí)代教育發展的新生長點和(hé)亮(liàng)點黨的二十大(dà)報(bào)告指出：“全面提高(gāo)人才自(zì)主培養質量，着力造就拔尖創新人才。”在建設科技強國、教育強國、人才強國的偉大(dà)進程中，培養造就拔尖創新人才，勢所必至，理(lǐ)有固然。隻有培養出大(dà)批拔尖創新人才，我們才能(néng)自(zì)豪地宣稱，中國教育不僅有“高(gāo)原”，而且有“高(gāo)峰”。着力造就拔尖創新人才，既是教育強國建設的亮(liàng)點，也(yě)是教育高(gāo)質量發展的标志。“着力造就拔尖創新人才”寫進了(le)黨的全國代表大(dà)會(huì)政治報(bào)告，這(zhè)對(duì)于拔尖創新人才培養而言，是具有劃時(shí)代意義的表述。過去，基礎教育領域培養拔尖創新人才，總是羞羞答(dá)答(dá)、遮遮掩掩，今天，總算(suàn)可以理(lǐ)直氣壯、大(dà)張旗鼓了(le)；過去，基礎教育領域談論培養拔尖創新人才，總是花(huā)大(dà)量口舌講爲什(shén)麽要做，今天，總算(suàn)可以将主要篇幅用(yòng)來(lái)談怎麽做了(le)。作(zuò)爲一名從(cóng)事(shì)拔尖創新人才早期培養工(gōng)作(zuò)幾十年的教育工(gōng)作(zuò)者，我認爲基礎教育領域培養拔尖創新人才，需要系統推進、貫通培養、全面發力、協同聯動，在築牢根基、拓圍增量中，奮力開(kāi)創拔尖創新人才培養的新局面。一是全社會(huì)系統推進。推進拔尖創新人才培養需要政府與社會(huì)各界的共識與合力。政府需要把拔尖創新人才培養上(shàng)升到(dào)落實國家戰略層面，讓各級教育行政部門(mén)普遍樹立正确的教育公平觀、科學人才觀和(hé)多元化質量觀。要加強宣傳和(hé)引導，轉變某些(xiē)教育工(gōng)作(zuò)者和(hé)公衆的認識誤區(qū)，充分認識培養拔尖創新人才與教育均衡并非對(duì)立的兩面，而是有教無類和(hé)因材施教的結合，對(duì)拔尖人才的早期鑒别并非“掐尖”“搶生源”，從(cóng)而營造支持學校和(hé)區(qū)域培養拔尖創新人才的輿論氛圍，形成鼓勵早出人才、快(kuài)出人才、出好(hǎo)人才的社會(huì)環境。應鼓勵高(gāo)校、學會(huì)、智庫等機構對(duì)拔尖創新人才培養進行科學研究，圍繞識别機制、培養重心、價值引領、評價體系、科研保障、生涯幹預等核心課題開(kāi)展持續攻關，并密切參與一線教學、師資培養和(hé)政策制定。二是全鏈條貫通培養。推進拔尖創新人才培養必須做到(dào)戰線前移、重心下(xià)沉，打破學段邊界和(hé)校際邊界，小(xiǎo)學、初中、高(gāo)中、大(dà)學一體化銜接，開(kāi)放(fàng)入口，逐步分流，實現(xiàn)貫通化、系統化、開(kāi)放(fàng)化培養。培養拔尖創新人才，首先要重視(shì)超常教育這(zhè)一重要途徑，強化“拔尖創新人才培養”的類型特征，破除其“将學生分成三六九等”的污名化輿論。建議(yì)在各省份選擇符合條件的學校開(kāi)展超常教育試點項目，或者建立專門(mén)的超常兒童試點學校，将超常兒童教育納入特殊教育體系，在學生選拔、評價、升學等方面與普通教育分開(kāi)，單設門(mén)類、單獨計(jì)算(suàn)，從(cóng)而避免把對(duì)超常兒童的選拔、培養與“掐尖兒”“拔苗”等混淆；建議(yì)允許條件成熟的超常教育試點學校打造自(zì)身的綠色通道(dào)，聯通幼兒園、小(xiǎo)學、初中、高(gāo)中等各學段，并與相關大(dà)學/科研院所建立聯合培養機制；同時(shí)，進一步改革高(gāo)考招生制度，使超常兒童能(néng)夠通過合适的通道(dào)升入高(gāo)等學府。其次，要在繼承曆史成就的基礎上(shàng)加強基礎教育與高(gāo)等教育的一體化銜接。從(cóng)基礎教育階段來(lái)看(kàn)，1985年，中國人民大(dà)學附屬中學、北京市第八中學等全國少數省市試點學校獲批開(kāi)設中學超常兒童實驗班。2010年，這(zhè)兩所學校獲批成立“探索拔尖創新人才培養模式試驗項目基地”，基本形成小(xiǎo)、初、高(gāo)相銜接的拔尖創新人才早期培養體系。2023年3月23日，教育部召開(kāi)新聞發布會(huì)，高(gāo)等教育司副司長武世興在談及落實拔尖學生培養相關政策的舉措時(shí)表示，将開(kāi)辟從(cóng)基礎教育到(dào)高(gāo)等教育一體化的識别、選拔、培養、升學的通道(dào)，讓有天分、有潛力、有志趣的學生能(néng)夠脫穎而出。基礎教育界的成就，加上(shàng)高(gāo)等教育界的态度，新時(shí)代的拔尖創新人才培養未來(lái)可期。三是全要素共同發力。教育的三大(dà)要素是教育者、受教育者和(hé)教育影響。從(cóng)教育者角度看(kàn)，應加強針對(duì)拔尖創新人才早期識别和(hé)培養的師資培訓，在職前師範教育、職後繼續教育中增設相關闆塊，并結合國内外(wài)前沿科研成果不斷優化升級。從(cóng)受教育者角度看(kàn)，可通過政策支持、資金(jīn)保障等方式掃清識别與培養“潛在的拔尖創新人才”的障礙，尤其是要爲中西部欠發達地區(qū)頒布特别舉措，探索建立以高(gāo)水(shuǐ)平學校支持、中西部高(gāo)校爲重要參與方的協同培養聯合體，建立有效的識别和(hé)支持體系。從(cóng)教育影響的角度看(kàn)，要針對(duì)拔尖創新人才培養的特點，參考多元智能(néng)理(lǐ)論等，更新教育内容、教育方法和(hé)教育手段，對(duì)拔尖創新人才進行追蹤研究，深入探索拔尖創新人才的成長規律。四是全領域協同聯動。拔尖創新人才培養涉及學校、家庭、企業、科研院所等，必須統籌資源，整合各方力量，加強系統謀劃設計(jì)，實現(xiàn)全領域協同聯動。要高(gāo)度重視(shì)基礎學科拔尖創新人才培養，打通學段之間、産學研之間的阻隔，推進人才培養機制的聯通。要深入研究拔尖創新人才識别、選拔、培養、管理(lǐ)、評價、追蹤和(hé)改進提升的一體化模式，堅持系統性、整體性、協同性思維，推動教育、科技、人才三大(dà)戰略統籌實施，推動創新鏈、産業鏈、人才鏈深度融合，促進拔尖創新人才的不斷湧現(xiàn)。總而言之，将“雙減”政策落實到(dào)位、促進教育優質均衡、讓新科技加持賦能(néng)、着力培養拔尖創新人才，是新時(shí)代基礎教育高(gāo)質量發展的“四梁八柱”。這(zhè)“四梁八柱”立定了(le)，基礎教育必将建起廣廈千萬間，風(fēng)雨不動安如山；這(zhè)“四梁八柱”立好(hǎo)了(le)，基礎教育未來(lái)可期，一定能(néng)夠在教育強國建設中大(dà)有作(zuò)爲，建功立業。版權聲明(míng)：本文(wén)内容來(lái)源《中國基礎教育》2023年第5期，作(zuò)者劉彭芝系中央文(wén)史研究館館員（原國務院參事(shì)），國家教育咨詢委員會(huì)委員，創新人才教育研究會(huì)會(huì)長，人大(dà)附中名譽校長（中國人民大(dà)學附屬中學原校長）。