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李玉順:關于我國教育信息化發展進程及關鍵問題的思考——教育數字化戰略行動實施的建言

2022/4/30 8:59:03

近年來(lái),我國教育信息化發展突飛(fēi)猛進,信息技術與教育教學深度融合進程加快(kuài),信息技術正成爲教育改革與發展的内生性變量。至“ 十三五”末,我國已初步建成教育信息化支撐體系,基本形成了(le)較爲完善的教育信息化融合發展關鍵技術體系與基礎設施體系,一系列具有中國特色、國際視(shì)野的信息技術與教育融合發展實踐模式逐步形成。





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一方面,2021年7月,教育部等六部門(mén)印發《關于推進教育新型基礎設施建設構建高(gāo)質量教育支撐體系的指導意見》,明(míng)确了(le)“ 基本形成結構優化、集約高(gāo)效、安全可靠的教育新型基礎設施體系”的要求,爲未來(lái)五年的教育信息化發展指明(míng)了(le)方向。同時(shí),疫情之下(xià),“ 停課不停學”也(yě)顯著加速了(le)教育信息化進程,廣大(dà)教師參與教育信息化融合的信念和(hé)意願普遍提高(gāo),推動現(xiàn)代教育發展走向虛實融合的育人發展新階段。


另一方面,我們需要正視(shì)的是,從(cóng)教育信息化融合實踐的常态化來(lái)看(kàn),其整體上(shàng)還停留在多媒體教學的簡單應用(yòng)層面,技術賦能(néng)的自(zì)主式、合作(zuò)式、探究式、體驗式現(xiàn)代性課堂教學樣态還停留在觀摩、示範性教研活動層面,技術支撐下(xià)的教學模式變革與教育管理(lǐ)體系的重構還未實現(xiàn),信息技術支撐課堂結構性變革、推動教育信息化創生性發展的實踐路徑并不清晰,信息技術對(duì)教育發展具有的革命性影響還沒有得到(dào)充分彰顯。


此外(wài),在局部地區(qū),教育信息化融合進程已進入教育系統腹地,實踐中呈現(xiàn)的問題具有多層次、多樣化特征。比如,數字教育資源開(kāi)發與服務能(néng)力不強,信息化學習環境、平台建設與應用(yòng)水(shuǐ)平不高(gāo),一線教師信息技術應用(yòng)能(néng)力較強但(dàn)信息化教學創新能(néng)力不足,信息技術與學科教學深度融合、支撐跨學科教學融合的能(néng)力不足, 與教育信息化深度融合進程相配套的制度體系不完善, 甚至出現(xiàn)工(gōng)具淩駕于目的之上(shàng)的問題。還應注意的是, 伴随教育信息化發展從(cóng)技術驅動走向業務融合、機制創新、文(wén)化創生,也(yě)将會(huì)生成不少新問題。


總之,我們要冷靜地觀察當下(xià)教育信息化融合實踐進程,從(cóng)教育信息化體系建構與全局發展視(shì)角審視(shì)有關問題。


在宏大(dà)的教育改革時(shí)代,如何真正實現(xiàn)“ 信息技術對(duì)教育發展具有革命性影響”的戰略願景和(hé)發展任務?我們要追問一個基礎性命題,即教育信息化發展究竟是否爲教師提供了(le)可用(yòng)性高(gāo)、适切性強的教育信息化産品和(hé)服務,并打造了(le)與此相适應的教育信息化基礎環境, 進而提升教師教育教學效率,促進學生德智體美(měi)勞全面發展?教育數字化戰略行動應以這(zhè)一視(shì)角爲突破點,整體推動教育信息化願景的進一步實現(xiàn)。


長期以來(lái),數字化資源問題一直是一線教師希望解決的問題。近十年來(lái)的教育信息化進程,可以說是爲教師提供信息化教學産品、工(gōng)具與服務的進程,學科性的産品與工(gōng)具不斷湧現(xiàn),并且在支持教學流程重構等方面亦有所突破。但(dàn)與此同時(shí),學科教學App頻繁切換、過程性數據離散化丢失、教學流程剛性切割等問題也(yě)随之出現(xiàn)。


爲何會(huì)産生這(zhè)樣的狀況?四重障礙阻滞了(le)這(zhè)一進程的發展——




第一,教育信息化管理(lǐ)體制是“ 買的人不管用(yòng)”“ 用(yòng)的人沒有話(huà)語權”,導緻教育信息化産品與服務叠代進程不暢,教育教學需求難以有效表達爲産品優化需求。


第二,教育信息化産品與服務生成面臨着教師抱怨産品可用(yòng)性差、企業訴苦需求提取困難的雙難境地,未形成有效的、專業的需求機制與有效環境。


第三,教育信息化發展以“ 脈沖式”項目化建設模式爲主,不能(néng)爲信息化教學産品、服務的生成與優化提供叠代性支撐。


第四, 很(hěn)多學校領導及教育信息化工(gōng)作(zuò)者對(duì)教育信息化産品與服務的認識仍然停留在可見的硬件環境建設上(shàng),教育信息化需求粗放(fàng),建設水(shuǐ)平低(dī)下(xià)。


因此,我們需要跳出對(duì)未來(lái)教育的憧憬,客觀冷靜面對(duì)技術賦能(néng)教師教育教學變革的實踐現(xiàn)實,回應“ 應用(yòng)爲王、服務至上(shàng)”的關切,以教師和(hé)學生需求爲中心, 圍繞高(gāo)可用(yòng)性、易用(yòng)性和(hé)适切性教育教學産品生成、叠代、優化和(hé)有效應用(yòng)主線,使信息技術切實成爲賦能(néng)教育現(xiàn)代化發展及教育強國建設的重要力量。爲此,提出以下(xià)建議(yì)——


第一,科學把控進程。教育信息化是人的現(xiàn)代化,技術是變更教育實踐的中性力量,隻有爲廣大(dà)一線教師所掌握,并常态化、自(zì)覺性地将其應用(yòng)于教學實踐,技術才具有真實的、向上(shàng)的變革力量。因此,要對(duì)不同地域的教育生态、不同學校的教師需求、不同師生發展水(shuǐ)平的課堂結構進行綜合評價,真實地反映出技術産品、工(gōng)具與服務的應用(yòng)水(shuǐ)平,把控好(hǎo)教育信息化融合實踐進程的節奏。


第二,建構服務生态。要摒棄長期以來(lái)教育信息化低(dī)水(shuǐ)平重複建設問題,從(cóng)根本上(shàng)創生教育信息化服務發展的空(kōng)間,建構服務準入、計(jì)量、計(jì)價和(hé)監管的全程治理(lǐ)機制,爲教育信息化服務的生成與發展提供政策空(kōng)間、社會(huì)空(kōng)間和(hé)生存空(kōng)間。圍繞課堂教學現(xiàn)代化變革的真實需要,面向教與學發展,提供層次清晰、種類多元、體驗便捷的教育信息化産品、工(gōng)具和(hé)服務,并使之成爲規範和(hé)引導行業發展的依據。


第三,深化技術體系。技術變革教育實踐不僅包括面向教師、學生的産品、工(gōng)具和(hé)服務,還要求促進教育教學全場景數據的生成、彙聚、建模、分析與高(gāo)層次的應用(yòng)。要打造教育信息化深度融合“ 化學反應域”,進一步深化國家教育信息化支撐體系建設,促進技術與教育管理(lǐ)、教育科研等要素的融合,實現(xiàn)教育信息化發展從(cóng)技術驅動到(dào)業務融合、機制創新和(hé)文(wén)化生成, 真正意義上(shàng)推動學校變革和(hé)課堂教學現(xiàn)代化發展。


第四,探索要素重構。要打破課堂、學校物理(lǐ)視(shì)域的限制,建構時(shí)空(kōng)、地域、機構、人等要素重構性的教育信息化融合實踐體系,打造區(qū)域性數字學校、雲端學校,形成區(qū)域性網絡教研共同體,并通過跨校、跨區(qū)域的現(xiàn)代化教育實踐,同頻核心素養發展新課程改革進程, 圍繞課程、課堂、評價和(hé)成人成才時(shí)代命題,研發互聯網化的教學、教研和(hé)虛拟組織産品與服務,支持群智性、開(kāi)放(fàng)性實踐與對(duì)話(huà)。


第五,開(kāi)展協同治理(lǐ)。在“ 互聯網+教育”賦能(néng)社會(huì)教育服務供給過程中,“ 教育質量”邏輯更爲突出。但(dàn)這(zhè)一邏輯沒能(néng)得到(dào)清晰的引導,廣大(dà)一線教師仍然“ 平靜看(kàn)”“ 冷靜觀”,教育信息化産品、工(gōng)具及服務的需求工(gōng)程生态較弱。“ 互聯網+教育”治理(lǐ)應深層次包容自(zì)“ 十二五”以來(lái)教育信息化深度融合發展路徑的各種戰略設計(jì),以科學、專業的視(shì)角開(kāi)展治理(lǐ),引導“ 互聯網+教育”進程科學發展。這(zhè)需要教育信息化融合理(lǐ)論體系、政策體系和(hé)實踐體系的協同發展,特别是政策供給上(shàng)更具現(xiàn)代治理(lǐ)特征。


第六,深化人才培養。伴随雲計(jì)算(suàn)、大(dà)數據、人工(gōng)智能(néng)、物聯網、區(qū)塊鏈等技術的發展,信息技術正越來(lái)越深刻地呈現(xiàn)教育變革實踐的發展前景。與此相對(duì)應,教育發展越來(lái)越面向核心素養培育的時(shí)代育人目标,學習方式走向深度學習、項目化學習、終身化學習等現(xiàn)代學習方式。要讓教育信息化産品、工(gōng)具與服務作(zuò)爲聯結“ 技術”和(hé)“ 教育” 兩個知(zhī)識域的中介,真正突破教育發展困局,需要具有跨學科、懂實踐、高(gāo)層次的專家型、複合型專業人才, 必須大(dà)力推進教育信息化領域高(gāo)層次人才培養,創新人才培養模式。


(本文(wén)作(zuò)者李玉順,系北京師範大(dà)學教育學部慕課發展中心主任、數字學習與教育公共服務教育部工(gōng)程研究中心副主任。


來(lái)源:《教育家》雜(zá)志