日前,經國務院同意,國家發展改革委、教育部等6部門(mén)印發《國家産教融合建設試點實施方案》(以下(xià)簡稱《實施方案》)。
深化産教融合,促進教育鏈、人才鏈與産業鏈、創新鏈有機銜接,是推動教育優先發展、人才引領發展、産業創新發展、經濟高(gāo)質量發展相互貫通、相互協同、相互促進的戰略性舉措。開(kāi)展國家産教融合建設試點,要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想爲指導,全面貫徹黨的十九大(dà)和(hé)十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹全國教育大(dà)會(huì)精神,堅持新發展理(lǐ)念,堅持發展是第一要務、人才是第一資源、創新是第一動力,把深化産教融合改革作(zuò)爲推進人力人才資源供給側結構性改革的戰略性任務,以制度創新爲目标,平台建設爲抓手,推動建立城(chéng)市爲節點、行業爲支點、企業爲重點的改革推進機制,促進教育和(hé)産業體系人才、智力、技術、資本、管理(lǐ)等資源要素集聚融合、優勢互補,打造支撐高(gāo)質量發展的新引擎。
國家産教融合建設試點堅持統籌部署、協調推進,優化布局、區(qū)域協作(zuò),問題導向、改革先行,有序推進、力求實效,通過5年左右的努力,試點布局50個左右産教融合型城(chéng)市,在試點城(chéng)市及其所在省域内打造一批區(qū)域特色鮮明(míng)的産教融合型行業,在全國建設培育1萬家以上(shàng)的産教融合型企業,建立産教融合型企業制度和(hé)組合式激勵政策體系。
要充分發揮城(chéng)市承載、行業聚合、企業主體作(zuò)用(yòng),重點在完善發展規劃和(hé)資源布局、推進人才培養改革、降低(dī)制度性交易成本、創新重大(dà)平台載體建設、探索發展體制機制創新等方面先行先試。有條件的地方要以新發展理(lǐ)念規劃建設産教融合園區(qū)。健全以企業爲重要主導、高(gāo)校爲重要支撐、産業關鍵核心技術攻關爲中心任務的高(gāo)等教育産教融合創新機制。
要落實組合投融資和(hé)财政等政策激勵。中央預算(suàn)内投資支持試點城(chéng)市自(zì)主規劃建設産教融合實訓基地,優先布局建設産教融合創新平台。強化産業和(hé)教育政策牽引,允許符合條件的試點企業在崗職工(gōng)以工(gōng)學交替等方式接受高(gāo)等職業教育,支持有條件的企業校企共招、聯合培養專業學位研究生。探索建立體現(xiàn)産教融合發展導向的教育評價體系,支持高(gāo)職院校、應用(yòng)型本科高(gāo)校、“雙一流”建設高(gāo)校等各類院校積極服務、深度融入區(qū)域和(hé)産業發展,推進産教融合創新。
國家發展改革委、教育部、人力資源社會(huì)保障部、财政部、工(gōng)業和(hé)信息化部、國務院國資委等負責國家産教融合建設試點的政策統籌、協調推進。省級政府及相關部門(mén)做好(hǎo)區(qū)域内建設試點組織實施工(gōng)作(zuò)。試點城(chéng)市要堅持黨委領導、政府主導,落實主體責任,編制改革問題清單、政策清單,将試點任務分解到(dào)位、落實到(dào)事(shì)、責任到(dào)人。