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上(shàng)海基教改革的思考:如何實現(xiàn)“機會(huì)公平”之上(shàng)的“過程公平”?

2019/9/23 9:34:32

近年來(lái),随着全國教育大(dà)會(huì)、全國基礎教育工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)、上(shàng)海教育大(dà)會(huì)的相繼召開(kāi),上(shàng)海教育綜合改革邁入了(le)新時(shí)代。


加快(kuài)推進教育現(xiàn)代化、辦好(hǎo)人民滿意的教育、建成與具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大(dà)都市相匹配的一流教育,成爲新時(shí)代上(shàng)海教育改革發展的主要目标。


對(duì)于教育綜合改革中具有基礎性和(hé)先導性的基礎教育而言,需要我們更加積極地研判基礎教育改革發展的時(shí)代方位,把握好(hǎo)基礎教育人才培養的未來(lái)方向,在“新時(shí)代”要有“新作(zuò)爲”,努力實現(xiàn)基礎教育“面向人人,創造未來(lái)”。



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作(zuò)者:上(shàng)海市教育委員會(huì)副主任 賈炜。



立足當下(xià):把握時(shí)代特征,明(míng)确發展導向



在上(shàng)海基礎教育改革發展的外(wài)部環境與時(shí)代方位上(shàng),我們需要思考并把握好(hǎo)這(zhè)樣四個方面的關系和(hé)問題:



一是聚焦新時(shí)代的全球發展趨勢,思考并把握“教育與經濟全球化背景下(xià)的中國競争力提升”之間的關系。


在經濟全球化背景下(xià),要實現(xiàn)國家富強和(hé)民族振興,創造力至關重要。當前,必須緊緊依靠教育培養大(dà)批創新創業人才,才能(néng)真正解決我國在全球核心技術領域的“卡脖子”問題。這(zhè)就意味着基礎教育要從(cóng)小(xiǎo)關注和(hé)激發學生的創新創造潛能(néng),讓更多學生擁有勇于攻堅克難、善于創新創造、敢于走向“無人區(qū)”的精神品質。


二是順應當前科學技術的發展,思考并把握“教育與引導學生提升人工(gōng)智能(néng)時(shí)代的生存适應力”之間的關系。


未來(lái)有多少崗位将被人工(gōng)智能(néng)取代?人們怎樣才能(néng)管控并利用(yòng)好(hǎo)人工(gōng)智能(néng)?對(duì)這(zhè)些(xiē)問題的回答(dá)需要我們在明(míng)晰人工(gōng)智能(néng)與人類智能(néng)各自(zì)優勢的基礎上(shàng)實現(xiàn)創新創造。因此,基礎教育不能(néng)隻把眼光放(fàng)在“知(zhī)識”和(hé)“技能(néng)”的訓練上(shàng),而應當更加注重“全面育人”和(hé)對(duì)學生适應人工(gōng)智能(néng)時(shí)代創新創造的“心智模式”培養。


三是關注“加速社會(huì)”的教育焦慮,思考并把握“社會(huì)變遷不斷提速下(xià),如何保持正确育人方向的定力”問題。


現(xiàn)代社會(huì)變遷的增速引發了(le)教育的同步加速,導緻家長在面對(duì)教育問題時(shí),往往産生“唯恐落後”的焦慮感,出現(xiàn)早學、搶學、過度補課等一系列非理(lǐ)性教育決策。在社會(huì)加速發展無法回避的客觀前提下(xià),我們理(lǐ)解基礎教育正确方向的關鍵在于創造,在于每個人“從(cóng)0到(dào)1”、具有開(kāi)創性的、因人而異的“人人的創造”。


四是緊扣上(shàng)海的城(chéng)市發展定位,思考并把握“教育如何服務經濟社會(huì)發展,如何在新時(shí)代再造‘上(shàng)海創造力傳奇’”的問題。


上(shàng)海在城(chéng)市總體規劃中,提出了(le)到(dào)2035年要建成具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大(dà)都市,打造“五個中心”和(hé)“創新之城(chéng)”“人文(wén)之城(chéng)”“生态之城(chéng)”的宏偉目标。要實現(xiàn)這(zhè)些(xiē)目标,再造上(shàng)海的“創造力傳奇”,上(shàng)海的基礎教育就要更好(hǎo)服務城(chéng)市經濟社會(huì)發展,更加聚焦“面向人人”的創造力培養。



在上(shàng)述四方面對(duì)教育改革發展時(shí)代特征和(hé)外(wài)部環境的研判基礎上(shàng),聚焦上(shàng)海基礎教育改革發展内部,我們同樣需要把握好(hǎo)四個方面的要求和(hé)特點:


一是堅定國家教育改革的前進方向。


習近平總書記對(duì)教育的重要論述和(hé)重要講話(huà)精神、中共中央國務院發布的一系列重大(dà)教育改革綱領性文(wén)件,爲上(shàng)海進一步堅定不移深化重點領域的基礎教育綜合改革,努力培養學生适應未來(lái)社會(huì)變化和(hé)終身發展的核心素養及創新實踐能(néng)力指明(míng)了(le)前進方向。


二是把握當下(xià)學生群體的時(shí)代特點。


當下(xià)正處在基礎教育階段的學生具有鮮明(míng)的時(shí)代特點。他(tā)們大(dà)部分是“獨生子女”,是網絡時(shí)代的“原住民”,對(duì)生命的意義、學習的意義、奮鬥的意義需求更大(dà),對(duì)權威的認同感不強。我們隻有充分認識到(dào)當前學生的特點,才能(néng)夠真正在教育中做到(dào)因勢利導、因材施教。


三是找準教師專業發展的關鍵問題。


上(shàng)海教師在2018教師教學國際調查(TALIS)中,絕大(dà)部分指标結果都處于OECD國家領先水(shuǐ)平,但(dàn)在“教師經常使用(yòng)信息通信技術開(kāi)展教學的比例”和(hé)“教師自(zì)主命題的比例”兩項指标上(shàng)存在明(míng)顯的“短闆”。這(zhè)是我們在加強教師隊伍專業建設上(shàng)所要錨定的關鍵問題。


四是要激發學校特色發展的辦學活力。


上(shàng)海要完成率先全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的改革發展目标,還要注重引導每一所學校找到(dào)并保持自(zì)身辦學的個性特色,激發學校的創新活力,防止“千校一面”,進一步利用(yòng)好(hǎo)“百花(huā)齊放(fàng)”的學校特色,促進學生全面而個性的發展,避免學生因過早成熟而破壞了(le)靈氣。



面向人人:促進教育公平,惠及每個學生



基礎教育的“面向人人”,實質上(shàng)就是要實現(xiàn)更高(gāo)水(shuǐ)平的教育公平,就是要在讓每一個學生都擁有公平公正的入學和(hé)升學機會(huì)前提下(xià),進一步達成讓每一個學生都能(néng)基于自(zì)身的個性特點獲得“适合的教育”,同時(shí),爲他(tā)們提供展示自(zì)身價值的舞台,實現(xiàn)“機會(huì)公平”之上(shàng)的“過程公平”。


具體而言,“面向人人”的基礎教育要構建“面向人人的課程體系”、引導“面向人人的教學方式”、實施“面向人人的多元評價”。



01

構建“面向人人”的課程體系



首先,高(gāo)标準落實國家課程是基礎教育課程“面向人人”的基本任務和(hé)底線。基礎教育階段全體學校都必須嚴格按照基礎教學各學段、各學科《課程标準》的要求組織教學,确保國家課程的高(gāo)标準高(gāo)質量落實,尤其是涉及意識形态和(hé)價值導向的課程内容,無論公辦還是民辦學校,都要求每一個學生通過基礎教育牢固掌握。


第二,建設富有特色的校本課程是基礎教育課程“面向人人”的校本拓展與深化。全體學校要圍繞學校辦學理(lǐ)念和(hé)育人目标,構建個性化的校本“課程圖譜”、形成獨具特色的學校課程體系、配置豐富多樣的配套課程資源,爲校本課程的實施搭建載體和(hé)平台、建立學校場地、設施、裝備、教師、家庭、社會(huì)協同的資源建設保障。


第三,爲有個性潛能(néng)的學生提供定制課程是基礎教育課程“面向人人”的進一步精準化和(hé)針對(duì)性。學校在嚴格落實國家課程和(hé)構建校本課程的基礎上(shàng),要進一步圍繞學生的個性特點進行個性化課程的定制開(kāi)發,将課程定制的理(lǐ)念從(cóng)“我有什(shén)麽給什(shén)麽”轉變爲學生“需要什(shén)麽設計(jì)什(shén)麽”,切實滿足學生的個性發展需求、防止出現(xiàn)兩極分化的“馬太效應”。



02

引導“面向人人”的教學方式



基礎教育“面向人人”的教學方式,核心是“以教促學”,實現(xiàn)育人方式轉型。要通過課堂教學方式改革,轉變傳統的“灌輸式”教學,積極倡導“互動式”“啓發式”“探究式”“體驗式”的學與教方式,讓每一個學生的學習除了(le)能(néng)“學會(huì)”,還要能(néng)“想學:擁有強烈的學習動機”“會(huì)學:具有高(gāo)水(shuǐ)平的學習能(néng)力”“強學:養成勇敢、堅毅等學習品質”。


這(zhè)需要我們對(duì)教學過程形成六個方面更加全面的認識:


一是注重情感激發。理(lǐ)解學生隻有喜歡課堂教學才能(néng)激發學習的主動性和(hé)積極性,隻有愉快(kuài)而有安全感的課堂氛圍才能(néng)激發學生勇于提問與合作(zuò)探究的學習品質。


二是強調價值導向。挖掘每一門(mén)學科的獨特學科價值和(hé)包涵的價值觀元素,善于通過“學科德育”的有機滲透,對(duì)學生看(kàn)世界、看(kàn)問題的價值觀進行正确引導。


三是築牢知(zhī)識技能(néng)。明(míng)确基礎教育的“基礎知(zhī)識”和(hé)“基本技能(néng)”依然十分重要,學校課程教學的“雙基”不可動、學生學習的“基本功”必須要打得足夠紮實。


四是突出思維方式。引導學生運用(yòng)各學科特有的思維方式,發現(xiàn)問題、思考問題、解決問題,保持思維的系統性、靈活性和(hé)獨創性,不斷提高(gāo)思維品質。


五是注重學習品質。強化學生在課程學習過程中的學習品質提升,養成獨立思考、善于反思、比較分析、合作(zuò)交流、抗逆堅毅、批判創新等學習品質和(hé)思維模式。


六是培養元認知(zhī)策略。引導學生通過對(duì)自(zì)身認知(zhī)特點和(hé)學習風(fēng)格的思考選擇,幫助他(tā)們找到(dào)最适合自(zì)己的學習策略,立足學習的自(zì)我調控有效促進學習效率提升。



03

實施“面向人人”的多元評價



基礎教育“面向人人”的評價,就是要凸顯多元、多維、多樣的評價觀和(hé)評價實踐:


在推進“基于多元主體的評價”上(shàng):要借助教師評價、學生互評、家長參與、第三方評價、基于信息技術評價等多種形式,切實引導學生養成善于傾聽吸收多方評價結果和(hé)意見,指導自(zì)身學習與發展的心智模式。


在落實“多維多重視(shì)角的評價”上(shàng):要同步關注學生的知(zhī)識技能(néng)掌握、學習能(néng)力、學習品質和(hé)情感态度價值觀等圍繞核心素養的多維度評價,發揮好(hǎo)評價反饋對(duì)學生發展的診斷和(hé)激勵作(zuò)用(yòng),有效利用(yòng)評價引導學生的全面發展。


在開(kāi)展“多樣化綜合性的評價”上(shàng):要綜合運用(yòng)過程性評價、終結性評價、作(zuò)業評價和(hé)檔案袋評價等評價方式,進一步轉變基礎教育的評價方式,積極扭轉不科學的教育評價導向,持續深化上(shàng)海中高(gāo)考改革推行的學生綜合素質評價和(hé)小(xiǎo)學階段基于課程标準的教學與評價,用(yòng)“面向人人”的多元評價,堅決克服“唯分數”“唯升學”的頑瘴痼疾。



創造未來(lái):深化創造教育,培養創新人才



上(shàng)海開(kāi)展創造教育已有40年曆史。經過40年的辛勤耕耘,湧現(xiàn)出了(le)向明(míng)中學、和(hé)田路小(xiǎo)學等一批以“創造教育”爲品牌特色的學校。可以說,上(shàng)海的創造教育是與改革開(kāi)放(fàng)同路的教育實踐探索。


當前,改革開(kāi)放(fàng)開(kāi)啓了(le)“再出發”,創造教育也(yě)需要“再出發”,重點圍繞涵蓋課題、課程、課堂和(hé)考試招生制度改革、學校管理(lǐ)制度改革的“三課兩改革”持續深化發展,在新時(shí)代勇擔“新責任”、實現(xiàn)“新發展”,努力使創造教育成爲未來(lái)上(shàng)海基礎教育改革發展的趨勢性共識和(hé)新的“教育名片”。



01

課題引領,理(lǐ)念先行



要推動創造教育“再出發”,必須首先借助創造教育的大(dà)課題引領,從(cóng)多個層面、多個維度開(kāi)展研究,建立創造教育自(zì)身的理(lǐ)論體系、形成确保創造教育高(gāo)水(shuǐ)平實施的政策機制、積累學校創造教育實踐的豐富經驗:


一是要通過加強創造教育的基礎研究,明(míng)确學生創新思維、創新能(néng)力和(hé)創新人格培養的客觀規律,回答(dá)好(hǎo)新時(shí)代創造教育基本理(lǐ)念和(hé)理(lǐ)論的關鍵問題。


例如:通過最新的腦(nǎo)科學研究,我們知(zhī)道(dào)神經元之間的聯系越多,越能(néng)夠激發創新創造的可能(néng)。這(zhè)就提示我們:創造教育課程教學要爲學生提供豐富經曆。此外(wài),我們也(yě)要針對(duì)學生的“多元智能(néng)”和(hé)創造過程中的“具身認知(zhī)”加強研究;對(duì)如何利用(yòng)人工(gōng)智能(néng)“即時(shí)互動”“精準推送”“大(dà)數據診斷”“提供創新工(gōng)具”等優勢,激發學生的創新創造潛能(néng)的原理(lǐ)和(hé)機制進行深入探索。


二是要通過加強創造教育政策的決策咨詢研究,确保創造教育的公共政策制訂更加科學化,促進創造教育的高(gāo)質量開(kāi)展。


例如:要通過落實《學校建設标準研究》《創造教育的學習空(kōng)間建設與裝備标準研究》,爲促進以“功能(néng)區(qū)”作(zuò)爲教室延伸、打造“創客空(kōng)間”等制訂政策标準;通過開(kāi)展《創造教育教師隊伍配置與專業能(néng)力研究》,拓展創造教育的師資組建與培養方式;通過實施《創造教育的協同運作(zuò)機制研究》,建立把“民間高(gāo)手”和(hé)社會(huì)專業機構“引進來(lái)”的協同運作(zuò)機制;通過推進《考試命題與招生制度改革研究》,編制有利于創造教育實施的配套考試命題和(hé)招生制度改革政策等等。


三是要加強學校層面的行動研究,不斷積累基層學校在開(kāi)展創造教育中的優秀做法和(hé)經驗,促進每一所學校在經驗共享和(hé)相互借鑒中提升創造教育品質。


例如:在教學方式改革上(shàng),研究學校創造教育如何基于腦(nǎo)科學、互聯網、大(dà)數據和(hé)人工(gōng)智能(néng),實現(xiàn)教學方式的深層變革;在提升作(zuò)業創編上(shàng),開(kāi)展教師融入創新創造的作(zuò)業設計(jì)研究;在支持創造教育的教師專業發展上(shàng),開(kāi)展提高(gāo)教師創造力和(hé)創造教育能(néng)力的行動研究;在創設創造教育的校園文(wén)化氛圍上(shàng),開(kāi)展創新創造的行爲習慣與學校文(wén)化環境創設的行動研究等等。



02

課程爲主,統整資源



創造教育課程是創造教育的核心。


在統整課程資源、深化創造教育改革上(shàng),一是學校要創造性地落實國家課程,将《課程标準》與學校的辦學特色和(hé)創造教育的實踐有機結合起來(lái),确保在國家課程校本化實施的總體框架下(xià)推進創造教育。


二是要立足上(shàng)海長期堅持的課程領導力建設項目,切實提升廣大(dà)校園長的課程領導力,積極開(kāi)發創造教育的校本“課程圖譜”,探索有利于創造教育開(kāi)展的跨學科統整和(hé)大(dà)問題、大(dà)任務、大(dà)單元設計(jì)。


三是要進一步完善課程資源的配套建設,從(cóng)創造環境、設施設備、拓展資料、學習支架、線上(shàng)資源、實踐基地等方面,全方位匹配創造教育課程實施的資源配置。


四是要激活基于區(qū)域特色的校本課程創造力,重點依托《基于區(qū)域特色的學校綜合課程創造力研究與實踐》項目,進一步發揮好(hǎo)區(qū)域在立足區(qū)位發展特色整體推動創造教育上(shàng)的優勢,爲創造教育的改革發展積累更多優質的課程資源。



03

課堂設計(jì),激發潛能(néng)



在創造教育的課堂教學上(shàng),要積極引導教師教學方式的變化,努力将預設式的教學設計(jì)轉變爲更加注重生成性的教學設計(jì),持續促進課堂中師生思維的碰撞與激蕩;要努力将理(lǐ)論講授式的教學設計(jì)轉變爲基于真實情境問題解決的教學設計(jì),有效強化知(zhī)識遷移,培育指向“學以緻用(yòng)、激發創造”的學習素養;要立足上(shàng)海初中學業水(shuǐ)平考試改革推進《曆史》《道(dào)德與法治》兩門(mén)計(jì)分科目記錄30分平時(shí)成績的政策措施,努力将“爲分數教”的教學設計(jì)轉變爲“用(yòng)分數教”的設計(jì),實現(xiàn)基礎教育階段的“以考促教”和(hé)“以教促學”,切實引導學生積極開(kāi)展适應未來(lái)社會(huì)變化和(hé)終身發展的學習方式轉變,融合基于經驗的學習、基于标準的學習、基于自(zì)身個性特長的“淘金(jīn)式學習”和(hé)基于素養培育與提升的“混合式學習”,讓每一個學生在“學會(huì)學習”的同時(shí),不斷提升自(zì)身的創新創造能(néng)力。



04

深化考試招生制度改革



在支持創造教育的考試命題改革上(shàng),上(shàng)海将重點圍繞考察學生思維的深刻性、靈活性和(hé)獨創性,推進考試命題改革。


更加強調學生的思維的深刻性,就是要求命題要考察學生對(duì)于問題是否能(néng)夠形成正向思維邏輯鏈的思維穿透力;更加關注思維的靈活性,就是要求命題要考察學生是否能(néng)夠多維思考、運用(yòng)多種方式思考的思維轉換力;更加注重思維的獨創性,就是要求命題要考察學生是否能(néng)夠通過跨界綜合應用(yòng),形成獨創性的思維創新力。


在招生制度改革上(shàng),緊密結合上(shàng)海中高(gāo)考改革的政策推進,進一步深化綜合素質評價在高(gāo)校和(hé)普通高(gāo)中學校招生錄取中的使用(yòng),尤其是借助綜合素質評價重點加強的高(gāo)中研究性學習、初中探究學習和(hé)小(xiǎo)學、幼兒園主題活動課程及項目化學習等學習方式的改革推進,爲創造教育的實施和(hé)創新人才培養提供更爲先進的學習方式支撐和(hé)更加有力的政策制度保障。



05

深化學校管理(lǐ)制度改革



在學校管理(lǐ)制度改革上(shàng),一是要保持學校的差異性、文(wén)化性,要形成“實驗比計(jì)劃更有價值”的觀念,勇于開(kāi)展多種多樣的創造教育實驗。


二是要突出資源配置的靈活性,更加注重“平台賦能(néng)”,爲老(lǎo)師創造更多創新空(kōng)間、提供更多創造工(gōng)具、打造更多服務平台。


三是要強調在學校管理(lǐ)中融合師生的信仰和(hé)意義教育,讓學校中的每一位教師和(hé)學生都能(néng)認同創造教育的價值取向。


四是要積極創造與創新“自(zì)由偶遇”的環境,使不同個性特長的人能(néng)夠在同一個地方交流合作(zuò),爲創新創造的靈感激發創設更多可能(néng)。


五是要通過管理(lǐ)激發“人人參與”創新創造的熱情,學校管理(lǐ)不是要把人管死、把人鎖死在特定的位置上(shàng),而是要讓每個人都能(néng)找到(dào)自(zì)己的價值,讓人人有舞台,最大(dà)程度地激發師生的創造激情。


“未來(lái)是不确定的,預測未來(lái)最好(hǎo)的方法就是創造未來(lái)”。然而,創造未來(lái)并不是簡單地走向未來(lái),而是要通過每一個人的創新創造能(néng)力提升,創造屬于我們自(zì)己的未來(lái)。


當我們的創造教育能(néng)更加公平惠及每一個學生,爲學生提供獲得“适合的教育”的公平機會(huì)與過程,同時(shí)又能(néng)使我們的教育質量經得起未來(lái)檢驗,真正開(kāi)創我們和(hé)人類命運共同的美(měi)好(hǎo)未來(lái)時(shí),這(zhè)樣的教育就一定會(huì)是“面向人人,創造未來(lái)”的教育。